ГМ-культуры как решение проблемы голода в Африке: почему сохраняется скептицизм
Голод и недоедание — ключевые элементы продовольственной нестабильности, годами преследующей Африку. Проблема усугубляется.
В 2022 году африканский регион показал самый высокий уровень голода по Глобальному индексу голода. По данным ВОЗ, с 2014 по 2020 год более 340 миллионов африканцев страдали от недоедания и острой продовольственной нестабильности.
Причины — низкая продуктивность сельского хозяйства и потери после сбора урожая.
Данные за последние 20 лет свидетельствуют, что генетически модифицированные (ГМ) культуры могут решить проблемы низкой урожайности, питания и продовольственной безопасности на континенте.
Исследования показывают, что ГМ-технологии повышают урожайность, создают устойчивые к болезням культуры и сорта, толерантные к засухе.
Однако технология спорна. В Африке коммерческое производство и импорт ГМ-продуктов разрешены только в Нигерии, Эсватини, Эфиопии, Малави, Судане, ЮАР и Кении. Другие страны выступают против, в основном из-за позиции Европейского союза (ЕС), ограниченных научных мощностей и высокой стоимости регулирования.
Строгие правила ЕС в отношении ГМ-продуктов повлияли на торговых партнеров, включая африканские страны. Египет и Буркина-Фасо, коммерциализировавшие ГМ-кукурузу и хлопок в 2008 году, частично отказались от них из-за торговых отношений с ЕС.
Рамочная модель F-3
В 2013 году было проведено крупнейшее исследование истории ГМ-сельского хозяйства в Африке, охватившее 305 стейкхолдеров в шести странах. В его рамках была разработана модель внедрения ГМ-культур fiber-feed-food (F-3).
Модель предполагает последовательное внедрение:
- ГМ-хлопка (волокно)
- ГМ-кормов для скота
- ГМ-продуктов питания
Это позволяет провести все необходимые оценки рисков между этапами и помогает фермерам и обществу ознакомиться с технологией, развеивая опасения о безопасности.
Данная модель помогла более чем 30 африканским странам провести полевые испытания ГМ-культур. Среди разрабатываемых продуктов — обогащенные витамином А маниока и картофель, устойчивые к бактериальному увяданию бананы и засухоустойчивая кукуруза.
Потенциал ГМ-культур
Технология уже вносит вклад в глобальную продовольственную безопасность:
- За 25 лет с её помощью было произведено 330 млн тонн сои и 595 млн тонн кукурузы в мире.
- Внедрение ГМ-технологии в хлопководческих хозяйствах Индии снизило уровень продовольственной нестабильности на 15–20% в 2004–2008 гг.
- 65% выгоды от выращивания ГМ-культур получено за счет более высокой урожайности, 35% — за счет снижения затрат.
- Фермеры развивающихся стран получили более половины от глобальной выгоды в $186,1 млрд с середины 1990-х годов.
ГМ-технология также повышает питательную ценность культур. Например, испытания батата, обогащенного провитамином А, прошли успешно в Мозамбике, и продукт был принят детьми.
Отмечена и экологическая польза: исследование 2020 года показало, что ГМ-технологии в мире предотвратили выброс 23,6 млрд кг CO2 и сократили использование пестицидов.
Препятствия для внедрения в Африке
Несмотря на преимущества, ГМ-культуры не получили широкого распространения в Африке. Попытки их создания и коммерциализации сталкиваются с жестким противодействием.
В Уганде внедрению мешают регуляторные пробки в области биобезопасности, недостаток осведомленности и политика. В 2018 году законопроект о регулировании ГМО не был принят из-за разногласий между парламентом и президентом. Большинство парламентариев сослались на риски (генный поток, потеря биоразнообразия, проблемы со здоровьем) как причину запрета.
В Нигерии, несмотря на принятие закона о биобезопасности (2019) и коммерциализацию ГМ-хлопка и ГМ-вигны (для борьбы с зерновкой, вызывающей потери урожая на 70–80%), сохраняется настороженность. Скептики опасаются вытеснения традиционных сортов и недоступности цен на ГМ-семена.
Что необходимо сделать
Для создания устойчивых продовольственных систем необходим широкий спектр технологий, включая ГМО. Стимулировать внедрение можно путем:
- увеличения инвестиций в исследования и инновации в области агробиотехнологий;
- обучения и подготовки ученых;
- вовлечения местных ученых в формирование исследовательской повестки;
- обмена идеями между различными уровнями власти;
- информирования общества через научную коммуникацию, основанную на местных данных о преимуществах и рисках.
Политика, исследования и научная коммуникация должны быть согласованы, чтобы обеспечить безопасность ГМ-продуктов и помочь в борьбе с голодом и недоеданием.
