Новые инвестиции в сельское хозяйство, вероятно, провалятся без фокуса на мелких "смешанных" фермерах

Новая статья, опубликованная в Science, предупреждает, что миллиарды долларов, обещанные для программ поддержки мелкомасштабного сельского хозяйства в развивающихся странах, вряд ли помогут прокормить растущее население мира. Причина не только в росте населения и изменении среды, но и в недостатке "интеллектуальной приверженности" повсеместным мелким "смешанным" фермерам, которые выращивают и культуры, и животных и являются источником большей части продовольствия и экономического развития.

Авторы, включая учёных из Международного института исследования животноводства (ILRI), Международного института исследований продовольственной политики (IFPRI) и Международного института управления водными ресурсами (IWMI) Консультативной группы по международным сельскохозяйственным исследованиям (CGIAR) и Всемирного банка, призывают богатые страны, пообещавшие $20 млрд на сельское хозяйство развивающихся стран на саммите G8 в Италии в прошлом году, выйти за рамки инвестиций "по накатанной".

"В большинстве регионов мира сельскохозяйственные системы находятся под сильным давлением. Но проблемы не везде одинаковы", — сказал Марио Эрреро, старший научный сотрудник ILRI и ведущий автор статьи. — "В прошлом фермеры развивали способность адаптироваться к небольшим изменениям, таким как погодные условия, доступ к плодородной земле и воде. Но быстрые темпы изменений, наблюдаемые сегодня во многих развивающихся странах, превосходят способность многих адаптироваться".

Мелкие смешанные фермеры, особенно в Африке и Азии, оставались без внимания доноров и политиков, потому что они обычно обрабатывают небольшие участки земли, где выращивают скромное количество основных культур, таких как рис и кукуруза, а также содержат несколько коров, коз или кур. Однако, согласно статье, коллективно эти фермеры кормят большую часть из одного миллиарда бедных людей в мире и являются ключом к любым усилиям по интенсификации производства в развивающемся мире.

Анализ показывает, что мелкие хозяйства, сочетающие растениеводство и животноводство, обеспечивают большую часть продовольствия в развивающихся странах — 41% кукурузы, 86% риса и 74% проса — а также большую часть потребляемого в этих регионах мяса и молочных продуктов. Эти так называемые "смешанные системы" могут быть образцом эффективного земледелия: скот обеспечивает тягловую силу для обработки земли, а остатки урожая служат кормом для животных. Более того, яйца, молоко и мясо от скота регулярно служат важным источником регулярного дохода домохозяйств, высококачественного белка, а также страховкой на случай неурожая.

Эрреро и его коллеги считают, что этот смешанный, или интегрированный, подход к сельскому хозяйству предлагает множество возможностей для устойчивого увеличения производства продовольствия в развивающемся мире, "где в ближайшие десятилетия от сельскохозяйственных систем, уже испытывающих различные стрессы, ожидается размещение массового всплеска населения". Но авторы предостерегают, что реализация потенциала подхода "растениеводство-животноводство" потребует переориентации сельскохозяйственной политики на поддержку мелких фермеров, сталкивающихся с рядом проблем, которые в ближайшие 20 лет поставят под сомнение способность фермеров идти в ногу с ростом населения.

Эти проблемы включают:

• Изменение климата, которое, среди прочего, изменит условия выращивания.
• Взрывной рост спроса на продукты животноводства, особенно в Азии.
• Конкуренцию за ограниченные природные ресурсы, включая воду, пахотные земли и ископаемое топливо, необходимое для производства горючего и удобрений.

Но, возможно, наиболее тревожным является тот факт, что во многих регионах различные давления создают ситуацию, когда наиболее интенсивно обрабатываемые земли в высокопотенциальных регионах "исчерпаны" или близки к пределу своей производственной мощности.

Учёные предупреждают, что "давление, в настоящее время воздействующее на интенсивно обрабатываемые земли развивающихся стран, достаточно велико, чтобы замедлить и, возможно, положить конец значительным темпам роста урожайности культур, наблюдаемым в последние десятилетия".

Например, конкуренция за водные ресурсы становится "огромным ограничением" для производства риса и пшеницы в Южной Азии, особенно в Индии. В житницах Африки истощённые почвы и потеря сельскохозяйственных земель из-за урбанизации угрожают урожайности. Между тем, в ближайшие два десятилетия для удовлетворения растущего спроса на мясо и молочные продукты в Южной Азии потребуется дополнительно от 150 до 200 миллионов голов крупного рогатого скота и на 40% больше свиней и птицы. Без надлежащего планирования и "умных инвестиций" этот рост, вероятно, нанесёт ущерб экосистемам и отвлечёт производство продовольственных культур на корм для животных, в конечном итоге подвергая опасности, а не укрепляя продовольственную безопасность.

Согласно анализу, одним привлекательным, но упускаемым из виду подходом является направление инвестиций на повышение продуктивности в районах, которые сейчас не считаются лучшими сельскохозяйственными угодьями, но при правильном подходе могут стать поставщиками продовольствия "следующего поколения". Например, авторы отмечают, что при надлежащей подготовке земли и разумном использовании удобрений земли, лежащие между плодородными регионами и засушливыми пастбищами, могут утроить производство "засушливых" культур, таких как просо, сорго и вигна. При этом селекционеры разрабатывают новые сорта этих культур, которые предлагают как более высокую урожайность, так и лучшие остатки урожая — такие как более питательные стебли и листья — которые можно использовать в качестве корма для скота.

Авторы также видят необходимость в больших инвестициях в животноводческий сектор, которые, как они указывают, были намного ниже, "часто в десять и более раз", чем инвестиции в растениеводство, даже несмотря на то, что животноводство в равной степени критически важно для жизнеспособности мелких фермерских хозяйств. Например, авторы отмечают, что фермеры могли бы выиграть от селекции скота для получения более эффективных животных.

Авторы также призывают к инвестициям для исправления плохо управляемых усилий по интенсификации животноводства, которые загрязняют источники воды и способствуют вспышкам как животных, так и человеческих болезней. Однако авторы предостерегают, что интенсификация также несёт риски. Например, недавние вспышки птичьего гриппа в Азии могут быть результатом большой концентрации птиц в сочетании со слабым контролем за болезнями и недофинансированием ветеринарных служб в регионе. Авторы рекомендуют разработать системы эпиднадзора за болезнями и раннего предупреждения для управления этими рисками.

В целом, авторы просят страны "Большой восьмёрки" сопоставить их "похвальное и значительное" финансовое обязательство перед сельским хозяйством развивающихся стран с "интеллектуальным обязательством" понять различные системы производства продовольствия в развивающемся мире и определить, где урожайность ферм "достигла предела", а где её ещё можно увеличить.

"Прокормить растущее население развивающегося мира — это сложная задача, которая также даёт нам возможность реализовать неиспользованный потенциал мелкомасштабных смешанных систем растениеводства и животноводства", — сказал Карлос Сере, генеральный директор ILRI. — "Мелкие фермеры всегда демонстрировали удивительную способность адаптироваться к меняющимся условиям", — добавил он. — "При правильной поддержке эти традиционные смешанные системы земледелия могут быть преобразованы в пути выхода из экономической и экологической бедности".