Редкие лесные виды под угрозой из-за 50-летних правил вырубки деревьев

В Великобритании запрещено умышленно убивать или калечить красных белок, беспокоить их в гнездах или разрушать их гнезда. Однако, несмотря на защиту в рамках Закона о дикой природе и сельской местности 1981 года, в Англии и Уэльсе существует правовая аномалия, которая потенциально может подорвать охрану красной белки и других редких и исчезающих видов лесных растений и животных. Хотя редкие лесные виды защищены, среда их обитания, как правило, — нет.

Для заготовки древесины требуется лицензия. Согласно Лесному акту 1967 года, заявки в Англии и Уэльсе не могут быть отклонены "с целью сохранения или улучшения" флоры или фауны (в отличие от Шотландии, где это возможно). Также по этой причине нельзя налагать условия на лицензию. Для этого правила нет исключений, независимо от редкости вида или усилий по его сохранению.

Лицензия на вырубку не отменяет правовую защиту животных, таких как красная белка. Однако её наличие открывает лазейку, так как законодательство о дикой природе предусматривает защиту в случае "побочного результата иной законной операции". Таким образом, при наличии лицензии леса с угрожаемыми видами могут быть вырублены полностью, поскольку заготовка древесины является законной операцией.

Изменение правил

Решение — изменить Лесной акт, чтобы лучше согласовать законы о заготовке древесины и защите дикой природы. Это позволит гарантировать лучшее время, методы и схемы вырубки в местах обитания редких видов. Кроме того, это позволит учитывать кумулятивное воздействие выдачи лицензии с учётом ранее одобренных рубок. Это остановит ситуацию, когда управление редкими видами на конкретных участках зависит от цен на древесину и рыночной экономики.

Как показывает модернизированное законодательство Шотландии, лесная промышленность успешно работает там, где заявки на лицензию могут учитывать воздействие на дикую природу. Аналогичные изменения в Англии и Уэльсе укрепят этические позиции отрасли. Это важно в эпоху, когда потребители хотят быть уверены, что покупаемая древесина не уничтожила популяции диких животных.

Уже обычным делом является маркировка продукции из британской древесины логотипом Forest Stewardship Council (FSC), который означает, что древесина получена из устойчивых источников, управляемых с большим вниманием к сохранению дикой природы. Поправка к Лесному акту 1967 года повысит доверие потребителей к цепочкам поставок и укрепит авторитет самой схемы сертификации FSC.

Баланс приоритетов

С 1980-х годов лесной сектор всё больше балансирует коммерческие, социальные и экологические императивы. В случае изменения закона отказ в лицензии на вырубку для сохранения биоразнообразия может стать неизбежным компромиссом. Важно подчеркнуть, что лесная отрасль получает государственные гранты на поддержку создания и защиты насаждений. Поэтому налогоплательщики вправе требовать, чтобы леса управлялись с учётом дикой природы. Коммерческие плантации могут иметь жизненно важное значение для многих видов.

С другой стороны, некоторая вырубка всё равно будет лицензирована, даже если операции негативно повлияют на отдельных животных охраняемого вида из-за потери или изменения среды обитания. Хотя такие решения могут быть непопулярны, в стратегиях управления дикой природой фокус часто делается на сохранении на уровне популяции, а не отдельной особи.

Поправка к Лесному акту назрела. Изменения в регулировании дадут властям правовые инструменты для достижения лучшего баланса между часто конкурирующими целями управления лесами. Это пойдёт на пользу и дикой природе, и лесной промышленности Великобритании.