Закон о восстановлении дикой природы Америки: критический момент для биоразнообразия

США переживают кризис биоразнообразия, усугубляемый изменением климата и разрушением среды обитания. В прошлом году 23 вида местных растений и животных были объявлены вымершими, а сотни других находятся на грани исчезновения. Глобально популяции диких животных сократились в среднем более чем на 60% с 1970 года.

Закон о восстановлении дикой природы Америки (RAWA) — это шанс для Конгресса принять крупнейшее за поколение расширение финансирования защиты природы. Билль уже одобрен Палатой представителей. Если Сенат не примет его сейчас, в следующем году его придется переутверждать в Палате, где после выборов 8 ноября может сложиться республиканское большинство, менее склонное поддерживать природоохранные инициативы. Это критический момент для принятия этого знакового закона до конца текущей законодательной сессии.

Проблема финансирования

За всю историю существования списка исчезающих видов восстановлено лишь 54 вида. Существующее законодательство выделяет менее половины от расчетных $2.3 млрд, ежегодно необходимых для восстановления более 1600 видов, внесенных в этот список.

RAWA призван решить эту проблему. Как отмечает администрация Байдена, закон "предоставит миллиарды долларов дополнительного финансирования для сохранения видов рыб и диких животных в распоряжение штатов и территорий. Это поможет предотвратить необходимость включения видов в список и восстановить виды, которые в настоящее время считаются находящимися под угрозой".

Масштаб финансирования

Основное препятствие для восстановления популяций — отсутствие стабильного финансирования. Если RAWA будет принят Сенатом в этой сессии, в 2023 году к природоохранному бюджету добавится 850млн * *—почтивтриразабольше, чемдискреционныйбюджетэтогогода(около * *300 млн). К 2026 году эта сумма достигнет $1.3 млрд. Эти средства станут основой для сохранения дикой природы в США, позволят штатам и племенам адекватнее решать проблему биоразнообразия, а также будут направлены на ликвидацию backlog по Закону об исчезающих видах и на гранты для инновационных проектов.

Важность биоразнообразия

Утрата биоразнообразия — это проблема не только животного мира, но и человечества. Здоровые экосистемы обеспечивают услуги, необходимые для нашего благополучия: ресурсы для сельского хозяйства и экономики, регулирование климата, воды и болезней, а также неоценимую культурную ценность.

Успешный прецедент

История равнинного бизона доказывает эффективность долгосрочных инвестиций. Почти век защиты среды обитания и разведения в неволе позволил восстановить вид от грани исчезновения. Сегодня до 20 000 бизонов свободно roam wild, внося вклад в экосистему. Исследования показывают, что раннее вмешательство гораздо cost effective, чем восстановление критически исчезающего вида.

Политические риски

Хотя RAWA прошел Палату при bipartisan support, он получил меньше голосов республиканцев, чем ожидалось. В будущем Конгрессе, контролируемом республиканцами, этот закон вряд ли будет считаться приоритетом. Даже при спикере-демократе такие вопросы, как война в Украине или потенциальная рецессия, могут отодвинуть переутверждение билля на второй план.

Стоимость бездействия

Несмотря на опасения по поводу федеральных расходов и инфляции, финансирование охраны природы не должно терять приоритет. Стоимость этой программы — капля в море по сравнению с $6.8 трлн, потраченными США в 2021 году. При этом издержки от утраты биоразнообразия огромны, и каждый год бездействия увеличивает будущие затраты на восстановление. Доллар, вложенный в сохранение сегодня, может сэкономить многие доллары через десятилетие.

Возможности для преобразования природоохранных усилий в США выпадают не каждый день. Если упустить этот шанс, следующего может не быть очень долго. Без стабильного потока финансирования нас ждет будущее с гораздо меньшим биоразнообразием. Конгресс должен воспользоваться этой возможностью — от этого зависит тон природоохранной политики на весь оставшийся век.