Как крах малых городов в ЮАР влияет на сельское хозяйство

Сельское хозяйство и агробизнес играют ключевую роль в экономике малых городов и сельских районов ЮАР. Однако эта зависимость сопряжена с рисками.

В стране наблюдается особая проблема: муниципалитеты не обеспечивают базовые услуги (водоснабжение, санитарию, электричество, дороги, инфраструктуру) для сообществ и бизнеса. От этого напрямую страдают функционирование и эффективность фермерских и агробизнес-предприятий в малых городах.

Пример: случай с Clover

Пищевая компания Clover приняла решение перенести производство сыра из Личтенбурга (провинция Северо-Запад) на завод под Дурбаном из-за «хронически плохого предоставления услуг» местными властями. Личтенбург находится в «кукурузном треугольнике» страны — трёх провинциях, которые производят 84% всей кукурузы ЮАР.

Состояние муниципалитетов

По словам министра финансов Тито Мбоуэни, из примерно 278 муниципалитетов страны:

• 163 находятся в финансовом стрессе.
• 40 с трудом предоставляют базовые услуги.
• 102 приняли бюджеты на 2021/22 гг., которые не могут профинансировать.

Всё больше муниципалитетов не могут собрать платежи за электричество, воду и налоги на имущество. Ситуация хуже всего в сельских районах и малых городах.

Последствия для экономики

Решение Clover о переезде будет иметь значительные мультипликативные эффекты для Личтенбурга:

• Потеря 380 постоянных и 40 временных рабочих мест, а также занятости для водителей, уборщиков.
• Потеря рыночного доступа для местных фермеров.
• Подрыв бизнеса поставщиков и покупателей компании.

Это не единичный случай. Птицеводческая компания Astral Foods теряла миллионы рандов из-за перебоев с водой и электричеством со стороны муниципалитета Леква.

Проблемы для фермеров и агробизнеса

• Эффективность и устойчивость агробизнеса зависят от предоставления базовых услуг. Без них инвестиции в малых городах сократятся.
• Фермеры страдают как косвенно (из-за проблем у агробизнеса, который обеспечивает им решения и доступ к рынку), так и напрямую (из-за плохих дорог, ненадёжного электроснабжения и водоснабжения).
• Эти предприятия обеспечивают рабочие места для наименее квалифицированных южноафриканцев и косвенно поддерживают жизнь в малых городах.

Пути решения

Президент Сирил Рамафоса определил сельское хозяйство и агропереработку как драйверы роста и создания рабочих мест, особенно в малых городах. Однако это невозможно при плохом предоставлении услуг муниципалитетами.

Необходимые практические меры:

1. Обеспечить компетентное управление, финансовых офицеров, инженеров и политическое руководство в муниципалитетах.
2. Пересмотреть фонд заработной платы, чтобы он не вытеснял финансирование критически важных услуг: вывоза мусора, управления отходами, канализационных систем, дорог и водоснабжения.

Эти улучшения должны происходить одновременно с реализацией государственных Master Plans по сельскому хозяйству и агропереработке, а не до или после. Здоровый аграрный сектор основывается на функциональных городах с базовой инфраструктурой. Это вызов, который правительство ЮАР должно решить напрямую.