Динго в Виктории: насколько допустим вред виду для защиты прибыли?
Решение правительства штата Виктория разрешить отстрел динго на востоке штата до 2028 года вновь разожгло дебаты о так называемом самом противоречивом животном Австралии.
Группа по защите животных Animals Australia подала иск в Верховный суд Виктории, оспаривая это решение. Слушания назначены на этот год.
Суть конфликта
Динго имеют статус уязвимого вида в Виктории, что означает высокий риск исчезновения в дикой природе в среднесрочной перспективе. Они защищены законом штата о дикой природе (Wildlife Act), если не издаётся специальный приказ о снятии защиты ("unprotection order").
Такой приказ, действующий с 1 октября прошлого года до 1 января 2028 года, разрешает законно убивать динго на определённых частных и общественных землях с помощью ловушек, яда или отстрела. Министр окружающей среды Стив Димопулос заявил, что правительство находит "правильный баланс" между защитой динго и правом фермеров защищать скот.
Динго — не "одичавшие собаки"
Генетические исследования показывают, что динго живут в Австралии от 4 600 до 18 000 лет и происходят от южноазиатских волков. В Виктории они сохранились лишь в двух популяциях: на севере и востоке штата.
- Опыт северо-запада Виктории показал, что после снятия защиты популяция динго упала примерно до 40 особей, оказавшись на грани локального вымирания, что вынудило власти восстановить защиту.
- На востоке Виктории популяция оценивается в от 2 640 до 8 800 особей.
- По заявлению депутата Тима Булла, в этом регионе ежегодно уже убивают около 1 500 динго. Если эти цифры верны, продление приказа до 2028 года может опустошить популяцию.
Динго — верхние хищники, играющие ключевую роль в функционировании экосистем: они помогают контролировать интродуцированных хищников (лис, одичавших кошек, кроликов), что полезно для местных видов.
Правильный ли баланс?
Данные ставят под сомнение, достигнут ли заявленный баланс между защитой скота и выживанием динго.
В 2022–23 финансовом году в 16 "зонах контроля диких собак" Виктории насчитывалось более 1,7 миллиона голов скота. Из них динго подтверждённо убили 1 455 голов. Хотя это вызывает законную озабоченность фермеров, гибель составляет крошечную долю от общего поголовья.
Число овец, убитых динго, также составляет лишь малую часть от 14,6 миллиона, выращиваемых в штате. Овцам вымирание не грозит.
Права коренных народов
Принимая решение о снятии защиты, министр обязан учитывать его влияние на права коренных народов (Traditional Owners). Правительство Виктории признало, что для аборигенов:
- динго — часть их живого культурного наследия;
- потеря динго подобна потере члена семьи;
- динго помогает поддерживать связь со Страной (Country);
- с динго существуют тотемные и родственные отношения.
Власти сочли, что ограничение этих прав оправдано с учётом других факторов.
Решение за судом
Иск Animals Australia оспаривает законность и действительность приказа о снятии защиты. Это дело является частью более широкого движения "закона о животных" (animal law).
Случай станет важным испытанием того, как право балансирует потребности людей и животных, и в частности — какой вред считается "необходимым" по закону для защиты коммерческой прибыли и средств к существованию.