Новозеландские ящерицы под угрозой из-за освоения земель — необходима более эффективная защита
Новозеландские наземные животные недостаточно защищены при освоении земель. Недавние и предлагаемые изменения в политике могут поставить многие виды под ещё больший риск, а местные ящерицы особенно уязвимы.
В Новой Зеландии обитает более 120 видов местных ящериц из двух семейств: сцинки и гекконы. Все виды, кроме четырёх, находятся под угрозой исчезновения или в группе риска. Антропогенное воздействие — серьёзная угроза для них.
Проблемы политики
Два основных закона регулируют обращение с ящерицами при хозяйственной деятельности:
- Wildlife Act 1953 — защищает от охоты и уничтожения.
- Resource Management Act 1991 (RMA) — требует устойчивого управления ресурсами.
Однако оба закона имеют существенные недостатки в политике и реализации для предотвращения потерь ящериц, и оба сейчас пересматриваются.
Одна из проблем — разделение полномочий между агентствами:
- Department of Conservation (DOC) отвечает за Wildlife Act.
- Министерство по охране окружающей среды и местные власти рассматривают заявки по RMA.
В результате ни одно агентство не имеет полного надзора. DOC редко возбуждает дела по факту уничтожения ящериц из-за недостатка доказательств или общественного интереса.
По RMA, советы обязаны защищать значительные участки местной растительности и среды обитания фауны, обычно обозначая "значительные природные/экологические зоны" (SNAs). Однако из-за недостатка данных о местах обитания ящериц, эти зоны покрывают лишь малую их часть. Особенно это касается мест с низкой экологической ценностью (например, зарослей сорняков).
Вне SNAs правила часто разрешают расчистку растительности и земляные работы с минимальными условиями, без экологических оценок. Судьба ящериц зависит исключительно от осведомлённости застройщиков и экологов.
Проблемы на практике
Даже когда меры по защите ящериц планируются, нет доказательств, что обычно используемые инструменты смягчения воздействия работают.
За последние 15 лет стала обычной практикой переселение ящериц (mitigation translocation) с места застройки. Однако международные данные показывают высокий уровень неудач при переселении ящериц и других рептилий.
Измерить успех переселения сложно, так как ящериц часто выпускают там, где они уже могут обитать. Также мало доказательств, что улучшение среды обитания (добавление камней, посадки, контроль хищников) помогает увеличить популяцию.
Необходимые изменения
Оба закона, Wildlife Act и RMA, сейчас пересматриваются. Реформа Wildlife Act должна обеспечить защиту местных видов независимо от права собственности на землю и местоположения среды обитания.
Этого можно достичь за счёт:
- Более строгого мониторинга и аудита со стороны DOC.
- Требования предоставлять лучшие доказательства успешности мер по смягчению и компенсации ущерба.
- Лучшей интеграции с RMA и практикой выдачи разрешений.
Основой всего этого является необходимость в большем объёме информации о местах обитания ящериц, чтобы они не исчезали незаметно для нас.