Призыв к более жёсткому подходу в оценке природоохранных мер

Учёные Университета Джеймса Кука утверждают, что планирование природоохранной деятельности требует более прямого подхода. Необходимо больше внимания уделять реальному влиянию мер по сохранению природы и меньше — целям или действиям, которые создают ложное впечатление о прогрессе.

Доктор Патрик Смолхорн-Уэст, научный сотрудник Центра передового опыта ARC по изучению коралловых рифов при JCU, заявил, что сохранение природы работает только через изменение человеческих действий. Если природоохранники выбирают меры, которые не препятствуют ущербу, наносимому человеком природе, они тем самым ограничивают своё влияние.

"Например, морские охраняемые районы могут нести издержки для рыбаков, а национальные парки — упущенные возможности для сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых, лесозаготовок или выпаса скота. Контроль за этими видами деятельности, следовательно, несёт политические и социальные издержки. Но рыболовство, сельское хозяйство и добыча полезных ископаемых — это как раз одни из ключевых видов деятельности, влияющих на природу".

По его словам, большая часть планирования и исследований в области охраны природы сосредоточена на минимизации издержек для рыболовства, лесозаготовок и горнодобывающей промышленности.

"Но это повсеместное стремление минимизировать издержки привело к парадоксальному развитию природоохранных целей, имеющих мало реального воздействия на природу".

Примеры неэффективности

• Перерайонирование Большого Барьерного рифа в 2004 году увеличило долю строго охраняемых территорий с 4.6% до 33.3% от площади парка. Однако это сократило масштабы обычного тралового лова менее чем на 5%, а районов, где траление проводилось более одного раза, — менее чем на 1%.
• Дизайн Национальной системы морских охраняемых районов Австралии 2018 года предусматривал самый высокий уровень защиты в глубоководных районах (>500 м). Эти зоны имели незначительное пересечение с районами пелагического ярусного лова (0.4%) или траловыми угодьями (0.1%), ограничив рыболовство лишь на 1%, а добычу нефти — на 4.5%.
• Глобально 10 крупнейших морских охраняемых районов, составляющих 53% от мировой охраняемой акватории и чьей основной целью является ограничение рыболовства, почти все расположены в удалённых районах, где уровень рыболовства и так низок.

"Если эти обширные природоохранные сети не меняют никаких текущих действий, то возникает вопрос, чего именно они должны достичь".

Необходимость изменения подхода

Доктор Смолхорн-Уэст призывает изменить язык обсуждения природоохранной деятельности, чтобы явно фокусироваться на том, какие различия создают предпринимаемые меры, и больше ценить их практическое воздействие.

"Ценность, которую мы приписываем природоохранному действию, должна коррелировать со степенью, в которой оно меняет человеческие действия. В конце концов, если бы воздействие человека не наносило вреда природе, охрана природы не была бы необходимой".

Главным вопросом должен стать: "Насколько это вмешательство изменит или изменит то, что люди делают?" Это укрепит в обществе понимание, что сохранение природы связано с отказом от чего-либо, при балансировании этих ценностей с другими, такими как сокращение бедности и неравенства.

Организации, правительства и другие структуры, продвигающие примеры "лёгких" природоохранных побед с минимальным нарушением текущей деятельности, должны рассматриваться с осторожностью.

"Единственный шанс этих проектов оказать влияние — их потенциальное воздействие на будущие человеческие действия, что проблематично по трём причинам: во-первых, это позволяет продолжать обычную деятельность в районах, нуждающихся в защите; во-вторых, это перекладывает ответственность за изменения на будущие поколения; и в-третьих, всегда существует возможность отмены природоохранных программ в будущем. Нам нужно действовать сейчас".

Более честный и явно сфокусированный на результатах наших действий язык для описания прогресса, целей и планирования в охране природы поможет перенаправить усилия на эффективное сохранение природы.