Предлагаемые политики регулирования азотных удобрений могут защитить прибыль фермеров и окружающую среду

Азотные удобрения оказывают большое влияние на урожайность сельхозкультур и состояние окружающей среды, в частности на качество воды в Мексиканском заливе. Федеральные и региональные власти избегали регулирования использования азотных удобрений, а добровольные программы и программы поощрений не были особенно успешными: лишённая кислорода «мёртвая зона» в заливе остаётся гораздо больше целей, установленных федерально-государственной Целевой группой по гипоксии.

Новое исследование Университета Иллинойса изучает потенциальные политические решения для сокращения потерь азота при одновременной защите прибыли фермеров.

В исследовании использовался смоделированный набор данных по более чем 4000 полям за 30-летний период для оценки экономически оптимальных норм внесения азота и потерь от вымывания в четырёх сценариях политики.

  1. Изменение ценовых соотношений — введение налога на азот в установленном соотношении к цене кукурузы.
  2. Плата за вымывание азота — взимание с фермеров платы за превышение вымывания азота с полей выше базового уровня для почв Иллинойса.
  3. Баланс внесения и удаления — вычитание азота, удалённого с зерном при сборе урожая, из азота, внесённого в виде удобрения, с оплатой остатка.
  4. Добровольная программа сокращения азота — аналогичная существующим программам на Среднем Западе США.

В смоделированном сценарии фермеры получали компенсацию за сборы и потерю прибыли, что в большинстве случаев обеспечивало стабильную прибыль. Все политики привели к желаемому экологическому результату — снижению вымывания.

Исследование установило цель по сокращению вымывания на 20%. Выяснилось, что такого сокращения можно достичь при снижении урожайности всего на 3.3% и с минимальным влиянием на прибыль.

«Более высокие цели экспоненциально увеличивали стоимость», — отмечает первый автор статьи. Ориентировочная стоимость контроля загрязнения для цели в 20% составляет 30–37нагектар * *, чтопримасштабированиинауровеньштатаИллинойссоставляет * *147 млн в год. Это сопоставимо с текущими государственными выплатами по существующим природоохранным программам.

Согласно предыдущим исследованиям, загрязнение грунтовых вод несёт скрытые издержки в 16.10закилограммазота * *из − зарискаракатолстойкишки, неприятногозапахаивкуса, усиленияэвтрофикацииидругихфакторов.Сокращениевымыванияазотана20524 млн в год.

«Это 260% возврата на инвестиции — просто за счёт внедрения политик, создающих стимулы для более разумного использования ресурсов», — говорит автор.

Среди четырёх политик плата за вымывание азота показала наилучший результат благодаря большей экономической эффективности, лучшему контролю «горячих точек» и более высокой интернализации, штрафующей сценарии с высоким уровнем загрязнения.

Исследователи подчёркивают, что симуляции всегда основаны на допущениях, которые могут не работать в реальных условиях, поэтому статья — лишь отправная точка для обсуждения между фермерами, товарными группами, политиками и другими заинтересованными сторонами.

Статья опубликована в журнале Frontiers in Plant Science.

2022-05-18