Суверенитет данных коренных народов может помочь спасти дикого лосося в Британской Колумбии

Неаборигенные учёные всё больше осознают, что данные коренных народов являются ключом к решению современных экологических проблем.

Коренные народы генерировали и хранили данные на протяжении тысячелетий, передавая знания через традиции, такие как устные рассказы, искусство и язык. Эти знания имеют решающее значение для образа жизни коренных народов, включая устойчивое управление экосистемами.

Поскольку партнёрства между учёными-неаборигенами и хранителями знаний коренных народов множатся, включение принципа суверенитета данных коренных народов (Indigenous data sovereignty, IDS) — права коренных народов управлять сбором, владением и применением своих данных — жизненно важно для успешного сотрудничества и сохранения природы.

Наука и данные коренных народов

Учёные-неаборигены имеют тревожную историю неэтичных исследовательских практик.

Примеры отношения к хранителям знаний коренных народов как к объектам исследований распространены и часто приводят к эксплуатации, недоверию и сохраняющемуся сегодня дисбалансу власти. Например, данные коренных народов — которые включают информацию о коренной нации, её земле, ресурсах, демографические данные, уровни образования, карты священных земель, песни, социальные сети и многое другое — могут использоваться без должного признания, что составляет кражу и эксплуатацию знаний и ресурсов коренных народов.

Прозрачное сотрудничество между внешними исследователями и коренными народами — это положительное развитие. Однако такое сотрудничество также может создавать давление на хранителей знаний и сообщества коренных народов. Это давление может усугублять стресс для сообществ, которые одновременно имеют дело с наследием насильственного колониального лишения прав и сталкиваются с экологическим ущербом и несправедливостью, в основном не по их вине.

Права коренных народов на суверенитет данных признаны Декларацией ООН о правах коренных народов (UNDRIP). UNDRIP дополнительно утверждена в качестве федерального закона через Закон Канады о Декларации Организации Объединённых Наций о правах коренных народов и закреплена в качестве провинциального закона в Британской Колумбии через Закон о Декларации прав коренных народов.

Растущее признание того, что данные коренных народов могут способствовать экологическому управлению, только усилило давление на хранителей знаний и сообщества коренных народов с целью обнародовать свои данные. Между тем, движения за открытые данные и большие данные — которые стремятся сделать данные широко доступными и объединять данные из различных источников для решения социальных проблем — одновременно оказывают давление на коренные народы, чтобы они отказались от контроля.

Хотя открытые данные имеют преимущества, такие как подотчётность и более широкий анализ, они также ставят под риск контроль коренных народов над своими данными.

Исключение данных коренных народов из наборов данных маргинализирует их сообщества, а включение без надлежащего руководства увековечивает предубеждения и изымает данные из их культурного контекста. Инициативы, такие как Принципы OCAP (Ownership, Control, Access and Possession) Первых наций и Принципы CARE (Collective Benefit, Authority to Control, Responsibility, Ethics), интегрируют взгляды коренных народов в управление данными и предлагают путь к согласованию практик открытых данных с суверенитетом коренных народов.

IDS в Британской Колумбии

Усилия по защите популяций дикого тихоокеанского лосося в Британской Колумбии демонстрируют важность IDS для сохранения природы.

Тихоокеанский лосось необходим для здоровых экосистем и имеет глубокое культурное значение для коренных народов Западной Канады. Угрозы лососю, охватывающие пресноводные и морские местообитания, сложны и разнообразны.

На протяжении тысячелетий до колонизации многие коренные народы (First Nations) в Британской Колумбии использовали данные для устойчивого управления рыболовством лосося. Сегодня зависимость государственных регуляторов, таких как Министерство рыболовства и океанов Канады, от отраслевых данных создаёт риски для популяций лосося и подрывает управление со стороны коренных народов.

В июне 2022 года мы участвовали в онлайн-вебинаре, организованном Инициативой «Будущее водосборных бассейнов» в Университете Саймона Фрейзера, который собрал хранителей знаний и технических специалистов коренных народов для обсуждения этих проблем в контексте дикого тихоокеанского лосося в Британской Колумбии.

Результаты этого мероприятия были недавно опубликованы в журнале Facets и включают потенциальные шаги, которые правительства коренных народов могут предпринять для утверждения суверенитета над своими данными. Кроме того, есть рекомендации, которым могут следовать внешние исследователи, чтобы гарантировать уважение к IDS и соблюдение этичного управления данными.

Например, коренные народы могут захотеть создать шаги или политики для внешних исследователей или соседних народов, которым нужно следовать при запросе доступа к их данным или территориям. Народы также могут захотеть создать инструменты, поддерживающие сбор, управление и распространение данных, или рассмотреть возможность использования внешних инструментов для помощи в управлении данными.

Между тем, исследователи-неаборигены должны самостоятельно изучать принципы IDS, взаимодействовать с коренными народами до планирования исследований или мониторинга и избегать предположений о праве собственности и управлении данными. Они также могут найти способы направлять финансирование и ресурсы коренным народам и выступать за изменение политики внутри и за пределами своих организаций или учреждений.

Для поддержки этих усилий мы создали набор инструментов по суверенитету данных коренных народов (Indigenous Data Sovereignty toolkit) со ссылками для дальнейшего чтения, сторонними инструментами для управления данными, шаблонами соглашений о данных и другим.

Движение вперёд

Коренные народы являются мировыми лидерами в области экологической справедливости и охраны природы, однако дискуссии о совместных исследованиях часто упускают из виду важность IDS. Между тем, стремление к политике открытых данных может игнорировать права коренных народов и подрывать усилия по защите их данных.

Мы призываем к большему учёту IDS в исследованиях, природоохранной деятельности и соглашениях об управлении. Учёные должны интегрировать IDS в исследовательские партнёрства, чтобы поддерживать суверенитет коренных народов и способствовать более успешным результатам сохранения природы. В то же время государственные органы, принимающие решения, должны заключать соглашения об управлении с коренными народами, которые уважают и ценят суверенитет их данных.

IDS имеет первостепенное значение для справедливых и устойчивых природоохранных усилий, прокладывая путь к будущему, в котором экосистемы процветают, дикая природа процветает, а сообщества prosper.