Устойчивость ферм зависит от баланса стабильности и гибкости
Исследование Департамента сельскохозяйственной экономики, финансов и учета Университета Кордовы (UCO) определяет стабильность и гибкость как две составляющие экономической устойчивости ферм и подчеркивает необходимость более целенаправленной аграрной политики.
В условиях изменения климата и экономической нестабильности политика должна фокусироваться на повышении адаптивной способности и устойчивости хозяйств. Эта устойчивость, или resilience, неоднородна. Чтобы быть эффективной, политика должна учитывать два её компонента: стабильность (способность сохранять функции при внешних потрясениях) и гибкость (способность трансформироваться).
Исследование, опубликованное в журнале Environmental and Sustainability Indicators, показало, что эти компоненты в некоторой степени противоположны:
- Одни фермы более стабильны во времени, но им сложнее адаптироваться в долгосрочной перспективе.
- Другим легче трансформироваться в ответ на внешние изменения, но они менее стабильны в краткосрочной перспективе.
Фермы могут реагировать на изменения двумя путями: оставаться неизменными или применять изменения в краткосрочной (например, менять структуру посевов) или долгосрочной перспективе (переход с богарного земледелия на орошаемое или на органическое сельское хозяйство). Ключ к эффективной политике — её специфичность и учет множества факторов, влияющих на оба компонента устойчивости.
Испанские зерновые культуры как пример
Для проверки теоретической модели исследователи использовали данные 947 испанских ферм, занимающихся зерновыми и бобовыми культурами (более 30% сельхозугодий Испании).
Анализ данных за 13 лет (из Национальной сети аграрного учета) показал, что для испанских растениеводческих хозяйств характерна частичная устойчивость: хорошая стабильность, но низкая гибкость.
Факторы, влияющие на компоненты устойчивости:
- На стабильность положительно влияли: несвязанные выплаты по Общей сельскохозяйственной политике (CAP), право собственности на землю, выращивание яровых зерновых.
- На гибкость положительно влиял: переход на экологическое производство.
- На гибкость отрицательно влияли: размер фермы, стоимость земли, возраст фермеров, доля семейного труда.
Исследование демонстрирует, что не все меры господдержки одинаково эффективны для повышения экономической устойчивости. Укрепление статической устойчивости (стабильности) может ухудшить динамическую устойчивость (гибкость), и наоборот. Поэтому необходимы адаптированные и специфические инструменты политики, учитывающие оба компонента.
Политика, учитывающая сложность концепции устойчивости, принесет обществу пользу: более стабильное производство продуктов питания, снижение воздействия сельского хозяйства на окружающую среду и большее развитие сельских территорий, помогая бороться с депопуляцией.
