Бюджетные вливания для сохранения 30% земель Австралии спасут виды — если выбрать правильные 30%

В 2022 году Австралия и многие другие страны согласились защитить 30% своих земель и вод к 2030 году, чтобы остановить стремительное сокращение биоразнообразия.

С тех пор правительство Албанизи защитило большие новые акватории, доведя общую долю до 52% территориальных вод. В федеральном бюджете на этот год правительство, как ожидается, объявит о выделении 250 млн австралийских долларов на защиту дополнительных 30 млн гектаров земли в течение следующих пяти лет. В настоящее время Австралия защищает 22% своих земель через Национальную резервную систему. Это позволит достичь цели в 30%.

Однако, под эту схему, вероятно, попадут большие новые площади пустынь и засушливых районов, поскольку там минимальное население и они не востребованы для сельского хозяйства. Но эти экосистемы уже хорошо защищены. Цель соглашения «30 к 30» — защита биоразнообразия. Это означает, что правительство должно защищать репрезентативные образцы всех экосистем, включая районы, востребованные для сельского хозяйства или других видов человеческой деятельности.

Покупка земли — лишь малая часть задачи

Национальная резервная система Австралии (национальные парки, парки штатов и охраняемые территории коренных народов) годами находилась в забвении. Последняя крупная инфузия финансирования и политического интереса была в 2007–2010 годах при предыдущем лейбористском правительстве. С тех пор финансирование стагнировало, а национальные парки страдают от инвазивных видов.

Объявленные министром по охране окружающей среды Таней Плибсек 250 млн долларов — это лишь часть необходимого. В 2023 году экологические организации призывали создать фонд в 5 млрд долларов для покупки важных местообитаний и оплаты их содержания.

Покупка земли составляет, возможно, 10% от общей стоимости сохранения. Если купить землю и ничего не делать, её захватят инвазивные виды. Угрозу также представляют расчистка земель в Квинсленде и на Северной территории и управление пожарами.

Какие земли действительно нуждаются в защите?

Пока последовательные правительства отступали от природоохранных задач, неправительственные организации, такие как Австралийский альянс охраны земель, Bush Heritage Australia и Австралийский фонд охраны дикой природы, активизировались. Они делают важную работу, но не имеют доступа к ресурсам государственного масштаба.

Вероятно, новое финансирование приведёт к дальнейшему расширению Охраняемых территорий коренных народов — территорий, управляемых традиционными владельцами для защиты биоразнообразия. Эти районы часто расположены в местах с низким уровнем осадков, что делает их непригодными для сельского хозяйства и снижает конфликт интересов.

Если правительство решит достичь цели в 30% как можно быстрее и дешевле, мы, вероятно, увидим защиту большего количества засушливых земель и пустынь. Однако текст международного соглашения подчёркивает необходимость отдавать приоритет «районам, имеющим особое значение для биоразнообразия».

У правительств есть выбор: лёгкий, но менее эффективный путь или трудный, но эффективный. Недавний рост морских охраняемых районов указывает на то, что правительство выбирает лёгкий путь. Наибольший прирост был достигнут там, где почти нет людей, которые могли бы протестовать, например, вокруг отдалённых островов Херд и Макдональд.

Та же история может повториться и на суше.

Эффективный путь потребовал бы активного поиска и покупки оставшихся местообитаний для экологических сообществ, находящихся в явном упадке, таких как местные луга, бригалоуские редколесья и болота.

Сохраняем здесь, расчищаем там

С одной стороны, 22% земель и 52% морей Австралии находятся под той или иной формой защиты. С другой — за последние два десятилетия была расчищена территория размером с Тасманию, в основном для животноводства и добычи полезных ископаемых. Спутниковые анализы показывают, что расчистка земель фактически увеличивается во многих частях страны.

Расчистка земель оказывает дополнительное давление на виды, находящиеся под угрозой исчезновения. Большинство видов, считающихся находящимися под угрозой исчезновения, оказались в этой ситуации именно потому, что земля, на которой они обитают, обладает качествами, ценными для фермеров или скотоводов, такими как трава и вода.

Окружающая среда Австралии сталкивается с реальными проблемами: усиление расчистки земель, усугубление изменения климата, циклы «засуха-наводнение» и растущие популяции одичавших животных.

Если мы защитим правильные 30% Австралии, у нас есть шанс обеспечить охрану большей части наших экосистем. Но если мы защитим не те 30% и оставим остальное на растерзание бульдозерам, мы лишь закрепим новые вымирания.