Отчёт: Животные под угрозой, поскольку борьба с преступлениями против дикой природы теряет приоритет в полиции

Исследование под руководством Ноттингемского университета Трента (NTU) показывает, что, несмотря на высокую доходность и связи с организованной и насильственной преступностью, борьба с преступлениями против дикой природы теряет приоритет из-за нехватки данных, ресурсов и экспертизы.

Исследование, заказанное Международным фондом защиты животных (IFAW), анализирует текущее состояние преступлений против дикой природы в Великобритании и их пресечение. Оно легло в основу нового отчёта и кампании IFAW «Make Wildlife Matter», призывающих общественность, политиков и организации оказать давление на правительство для усиления защиты дикой природы.

Преступления против дикой природы — включая браконьерство, жестокое обращение и торговлю видами — выросли примерно на 30% в период с 2019 по 2021 год. По оценкам Интерпола и Программы ООН по окружающей среде, ежегодный ущерб от них составляет от 91 до 258 миллиардов долларов США.

Исследователи из NTU и Университета Глостера провели опросы полицейских служб и комиссаров полиции в 2015 и 2022 годах, а также интервью с экспертами из НПО и академических кругов. Анализ показал, что эти преступления не считаются основными для полиции, несмотря на то, что:

• 100% опрошенных офицеров по борьбе с преступлениями против дикой природы заявили о связи таких преступлений с другими серьёзными правонарушениями.
• 89% считают, что им следует уделять такой же приоритет, как и традиционным видам преступлений.

Преступления часто воспринимаются как «беспризорные» (не имеющие очевидной человеческой жертвы), что ведёт к недостаточной регистрации и занижению оценки угрозы. В Великобритании лишь небольшое число серьёзных преступлений против дикой природы являются «регистрируемыми» (notifiable offenses), то есть подлежат обязательной отчётности в МВД. Это, по мнению всех опрошенных офицеров, снижает их приоритет и приводит к отсутствию чётких данных, поскольку учёт неоднороден и зависит от региона.

Исследование также выявило, что эта сфера недофинансирована и сильно зависит от энтузиазма отдельных офицеров и поддержки НПО (таких как RSPB, RSPCA, League Against Cruel Sports). Сокращение полицейских бюджетов также снижает эффективность работы. Участники отметили нехватку экспертизы, особенно когда опытные офицеры или прокуроры переходят на другие должности, а их знания не передаются.

Доктор Ангус Нёрс, руководитель исследования и заведующий кафедрой криминологии NTU, заявил: «Эффективное пресечение преступлений против дикой природы в значительной степени зависит от энтузиазма, преданности и специальных знаний отдельных офицеров и прокуроров, а не от наличия чёткой, скоординированной и постоянной системы по всей Великобритании».

На основе выводов отчёт IFAW призывает к изменениям в политике и законодательстве, включая:

• Присвоение всем серьёзным преступлениям против дикой природы статуса «регистрируемых» (notifiable).
• Унификацию и упрощение законодательства о дикой природе в Великобритании.
• Введение как минимум одной штатной должности офицера по борьбе с преступлениями против дикой природы в каждом полицейском подразделении.
• Включение этой темы в программу полицейского образования.
• Разработку руководств по расследованию, преследованию и вынесению приговоров.

Фрэнсис Гудрам, руководитель кампаний IFAW UK, отметила: «Тот факт, что преступления против дикой природы не могут быть должным образом учтены, означает, что правительство не может измерить или оценить текущую ситуацию. Бесчисленные зловещие преступления могут совершаться — мы просто не знаем. Это должно измениться — наша дикая природа заслуживает лучшего».