Австралия должна быть готова к Новой Зеландии как к противнику, а не союзнику, в вопросах рыболовства

На фоне подписания совместного заявления о сотрудничестве Новая Зеландия заблокировала австралийское предложение по устойчивому рыболовству на ежегодной встрече стран, ведущих промысел в открытом море Южной Пацифики. Это создало раскол между традиционными союзниками.

Речь шла о соглашении по защите 70% особых и уязвимых морских экосистем (например, древних кораллов) от разрушительных методов лова, таких как донный траловый промысел.

До декабря 2023 года Новая Зеландия совместно с Австралией руководила работой по реализации этого соглашения. Однако новое коалиционное правительство Новой Зеландии, состоящее из консервативных партий, отклонило предложенные ограничения, сославшись на обеспокоенность рабочими местами и экономическим развитием.

Разрыв альянса по устойчивому рыболовству

С 2009 года Австралия, Новая Зеландия и Чили совместно разрабатывали конвенцию по устойчивому рыболовству в открытом море Южной Пацифики. Их работа привела к первым мерам регулирования глубоководного промысла и научно обоснованным лимитам на вылов.

Донный траловый промысел — крайне разрушительный метод, сравниваемый учеными с вырубкой леса. Он запрещен в Средиземном море и на мелководьях Южного океана.

В 2023 году страны согласились защитить минимум 70% уязвимых экосистем. Эта цифра была основана на исследованиях, проведенных в основном Новой Зеландией, которая настояла на таком уровне, чтобы обеспечить продолжение своего промысла.

Февральская встреча 2024 года должна была утвердить механизмы реализации этого решения, но Новая Зеландия отозвала свою поддержку. Теперь решение остается, но без инструментов для его воплощения. Донный траулинг, вероятно, продолжится.

Причины смены позиции Новой Зеландии

Новый министр рыболовства Новой Зеландии Шейн Джонс заявил, что его приоритет — "забота о своих людях, рабочих местах и возможностях для экономического развития".

При этом масштабы донного тралового промысла Новой Зеландии в Южной Пацифике невелики: в 2021-2022 годах этим занималось одно судно, выловившее всего 20 тонн окуня-морского окуня (orange roughy). С тех пор промысел не велся.

Новое правительство Новой Зеландии также:

• подвергло сомнению цели по возобновляемой энергии на 2030 год;
• пообещало "разобраться с истерией по поводу изменения климата";
• заявило, что добыча полезных ископаемых важнее защиты природы.

Последствия для Австралии и региона

Для Австралии эти изменения вызывают серьезную озабоченность. Последние 15 лет Австралия вместе с Новой Зеландией играла ведущую роль в устойчивом управлении океаном, в том числе в работе над Договором об открытом море (High Seas Treaty).

Готовность правительства Новой Зеландии отказаться от многолетней совместной работы, забросить согласованные обязательства и поставить под риск существующие соглашения не сулит ничего хорошего для сотрудничества через Тасманово море.

Австралии теперь, к сожалению, придется рассматривать Новую Зеландию как противника в вопросах защиты морей и долгосрочного управления рыболовством.