Расширение модели сохранения биоразнообразия в ЮАР: почему это важно
Правительство ЮАР вынесло на общественное обсуждение обновлённую версию Национальной стратегии развития биоэкономики. Её цель — сохранять биоразнообразие, одновременно способствуя созданию рабочих мест и экономическому росту за счёт устойчивого использования природных ресурсов.
Пересмотр стратегии нужен для согласования национальной политики с новыми международными рамками, такими как Куньмин-Монреальская рамочная программа Конвенции о биологическом разнообразии. Она требует от стран разрабатывать политику, которая увеличивает площади охраняемых земель справедливым для местного населения образом.
Хотя стратегию критикуют за «монетизацию» природы (например, через трофейную охоту, продажу дикого мяса, сбор растений и насекомых), она, по мнению многих учёных, — шаг в верном направлении. Исследования в южной Африке показывают, что устойчивое использование дикой природы — ключевой способ расширить территории под охрану природы с пользой для местных жителей.
Устойчивое использование как двигатель сохранения
ЮАР, как и другие страны региона (Намибия, Зимбабве), давно признаёт связь между ценностью природы для людей и её сохранением через устойчивое использование. Примеры:
- В ЮАР землевладельцы получают экономическую выгоду от дикой природы через экотуризм, рекреационную охоту и продажу мяса/живых животных. Это делает природоохранное землепользование более привлекательным, чем сельское хозяйство.
- Благодаря этой модели предприятия, основанные на дикой природе, занимают 14%–17% территории страны, а численность диких травоядных с 1960-х годов выросла в десять раз.
- В Намибии и Зимбабве создание консерваторий (охраняемых территорий) для экотуризма и охоты на частных и общинных землях привело к восстановлению популяций диких животных и улучшению жизни людей.
Обновлённая стратегия ЮАР направлена на расширение этой модели, чтобы выгоды от биоразнообразия (денежные и нематериальные) получали ранее обездоленные группы населения.
Роль трофейной охоты и диверсификация
Трофейная охота — один из столбов экономики дикой природы в ЮАР. Она приносит около $250 млн в год и поддерживает 17 000 рабочих мест, в основном в сельской местности. Стратегия рассматривает её как инструмент для вовлечения общинных земель в природоохранные предприятия, потому что:
- У охоты ниже входной барьер, чем у экотуризма.
- Она возможна на менее доступных и живописных территориях, где экотуризм нежизнеспособен.
- Диверсификация деятельности (охота + продажа мяса + экотуризм) повышает устойчивость предприятия.
Однако полагаться только на трофейную охоту — ошибка. Она должна быть лишь одним из инструментов в наборе. Пересмотренная стратегия как раз делает акцент на диверсификации: помимо охоты, она включает экотуризм, продажу дикого мяса и живых животных, биоразведку и рыболовство.
Ключевое условие успеха на общинных землях — хорошее управление. Инвестиции должны сопровождаться созданием управляющего органа, бизнес-планами, соглашениями о распределении выгод и системами мониторинга.
Вывод
ЮАР, Намибия и Зимбабве демонстрируют, как политика, поощряющая устойчивое многоцелевое использование ландшафтов, может способствовать:
- восстановлению популяций диких животных,
- восстановлению экосистем,
- улучшению жизни сельского населения,
- повышению инновационного потенциала и устойчивости сельских районов.
Обновлённая стратегия ЮАР — важный шаг к достижению глобальных целей по сохранению биоразнообразия с учётом национальных потребностей в развитии.