Новый инструмент помогает ученым эффективно распределять ограниченные средства на защиту исчезающих видов
Подавляющее большинство американцев поддерживает цель предотвращения вымирания исчезающих видов дикой природы и растений. Сегодня более 1600 видов в США занесены в список Закона об исчезающих видах, и каждый год этот список пополняется. В него входят известные виды, такие как ламантин, гризли и зеленая морская черепаха, сотни исчезающих видов растений и более 400 видов на Гавайских островах.
В идеальном мире было бы достаточно финансирования и времени для восстановления всех этих видов. Однако федеральные и государственные власти никогда не получали и доли средств, необходимых для этого. В результате менеджеры по охране дикой природы сталкиваются со сложным выбором: какие виды и какие меры финансировать.
Стоит ли сосредоточиться на крупных харизматичных млекопитающих на грани исчезновения? На недорогих и легко сохраняемых пресноводных рыбах? На исследованиях по спасению видов, для которых пока нет эффективной стратегии? Единого ответа нет, отчасти потому, что эти вопросы включают сложное сочетание науки и ценностей, влияющих на отношение людей к видам дикой природы и на возможности агентств по их спасению. В результате очень немногие государственные агентства, отвечающие за управление видами, используют систематические методы распределения средств между ними.
В рамках двухлетнего проекта разнообразная исследовательская группа сотрудничала со Службой рыбных ресурсов и дикой природы США, чтобы оценить, как наука о принятии решений и большие данные могут сделать решения по спасению исчезающих видов более эффективными и прозрачными. Одним из результатов, недавно опубликованным в журнале Science, стал инструмент принятия решений, который фокусируется на выявлении экономически эффективных планов восстановления.
Уроки из Австралии и Новой Зеландии
Критики утверждают, что Закон об исчезающих видах неэффективен, поскольку только около одного процента видов, защищенных законом, восстановились до уровня, позволяющего исключить их из списка. Это справедливая критика, учитывая, что планы восстановления серьезно недофинансируются. Действительно, примечательно, что вымирания удалось избежать для 99% внесенных в список видов. Однако оказалось, что восстановление видов на грани исчезновения намного сложнее и дороже, чем считалось ранее.
В Австралии и Новой Зеландии также много исчезающих видов, слишком мало денег для сохранения всех и слишком много вариантов их использования. За последние годы эти страны разработали инновационные подходы, объединяющие всю имеющуюся информацию об уникальности видов, вероятности того, что финансирование конкретных действий приведет к их спасению, и оценку затрат на различные стратегии. Эта информация легла в основу прозрачного подхода к сохранению видов, который выявляет возможности для менеджеров распределять ресурсы таким образом, чтобы максимизировать успех.
В австралийском штате Новый Южный Уэльс, где насчитывается более 1000 исчезающих видов, этот процесс расстановки приоритетов показал преимущества, которые может принести новое финансирование, и привел к дополнительным государственным инвестициям в размере 100 миллионов долларов в охрану дикой природы.
Инструмент для США
При поддержке Национального центра синтеза социально-экологических данных наша команда разработала инструмент распределения финансирования, который можно использовать в США. Мы использовали данные по американским видам, такие как стоимость планов восстановления, вероятность того, что финансирование действительно приведет к восстановлению, а также факторы вроде географического региона и таксономии.
Наш алгоритм основан на форме «задачи о рюкзаке» — метафорической задаче заполнения рюкзака ограниченного размера максимально ценным грузом. В данном случае выбор оптимального портфеля видов для финансирования основан на совокупной выгоде в рамках ограниченного бюджета.
Инструмент принятия решений Recovery Explorer использует входные данные об относительных характеристиках возможных вариантов, применяет наш алгоритм ранжирования для расстановки приоритетов в соответствии с целями менеджера, а затем позволяет визуализировать и сравнивать последствия различных выборов.
До сих пор для решения проблемы финансирования усилий по восстановлению в национальном масштабе в США такого инструмента не существовало.
Ценности по-прежнему важны
Recovery Explorer может помочь выявить экономически эффективные решения для предотвращения как можно большего числа вымираний и достижения как можно большего числа восстановлений видов. Но он не может решить спорные вопросы, основанные на ценностях, о том, какие виды мы должны спасать.
Инструмент позволяет исследовать альтернативные системы оценки, сравнивая результаты фокусировки на непосредственной угрозе или долгосрочном потенциале; предпочтения харизматичных или ключевых видов; и даже поиска баланса между такими целями. Другие функции могут быть добавлены на основе обсуждений пользователей.
Поскольку в настоящее время не используется систематический подход к расстановке приоритетов, мы избегаем сложных вопросов о том, важнее ли спасать птиц или млекопитающих, сосредотачиваться ли на определенных географических районах или одинаково на видах повсюду, или как решить, лучше ли потратить деньги на спасение 100 видов или всего одного. Но мы считаем, что лучше вынести эти вопросы, основанные на ценностях, на свет.
Общество играет важную роль в определении относительного приоритета различных видов инвестиций. Если восстановление исчезающих видов является приоритетом, инструменты компьютерного принятия решений, такие как Recovery Explorer, обладают огромным потенциалом, чтобы помочь нам спасти как можно больше видов, которые ценят американцы.
Ученые и политики теперь имеют возможность разработать более работоспособную стратегию для улучшения Закона об исчезающих видах. А для тех видов, которые признаны достойными защиты, следующими шагами будут содействие их восстановлению и готовность за это платить.