США продолжают глобальное лидерство в борьбе с ННН-промыслом
В своем двухгодичном отчете Конгрессу за 2015 год о незаконном, несообщаемом и нерегулируемом промысле (ННН-промысел) NOAA определило шесть стран, практикующих ННН-промысел: Колумбия, Эквадор, Мексика, Нигерия, Никарагуа и Португалия. ННН-промысел и фальсификация морепродуктов подрывают международные усилия по устойчивому управлению и восстановлению рыбных запасов и создают недобросовестную конкуренцию для рыбаков, соблюдающих правила, таких как в США.
Отчет также освещает результаты анализа США в отношении иностранного ННН-промысла, прилова охраняемых видов и вылова акул в открытом море странами, не имеющими регуляторной программы, сопоставимой с американской.
Нарушения указанных стран включали: промысел в закрытых районах, выбрасывание тунца, недостоверную отчетность о вылове и неправильное обращение с запутавшимися морскими черепахами. NOAA Fisheries будет работать с каждой из указанных стран для устранения этих нарушений и улучшения практик управления рыболовством. Если страна не примет достаточных мер и не получит положительной сертификации в следующем отчете, США могут запретить импорт рыбопродукции из этой страны и отказать ее судам в заходе в порты.
В отчете за 2013 год было определено десять стран, чьи суда занимались ННН-промыслом: Колумбия, Эквадор, Гана, Италия, Корея, Мексика, Панама, Испания, Танзания, Венесуэла. За два года США совместно с ними определили, что каждая из них приняла соответствующие меры. Однако три страны (Колумбия, Эквадор и Мексика) были повторно включены в отчет 2015 года за новую ННН-деятельность.
В отчете 2015 года ни одна страна не была идентифицирована за прилов охраняемых видов или вылов акул в открытом море. Однако Мексика была указана в отчете 2013 года за отсутствие мер по снижению прилова северотихоокеанских головастых морских черепах в дрифтерном промысле в заливе Ульоа. С тех пор Мексика достигла значительного прогресса в разработке регуляторной программы. NOAA Fisheries продолжит работу с Мексикой и отложит решение о сертификации до мая 2015 года.
Помимо подрыва международных усилий, ННН-промысел может опустошать популяции рыб и среду их обитания, угрожая глобальной продовольственной безопасности и экономической стабильности. Глобальные потери от ННН-промысла оцениваются в 10–23 млрд долларов ежегодно.
Отчет является требованием Закона о моратории на дрифтерный промысел в открытом море, измененного Законом о повторной авторизации сохранения рыболовства и управления им Магнусона-Стивенса и Законом о сохранении акул.
В июне 2014 года на конференции Госдепартамента "Наш океан" Белый дом объявил о создании Президентской целевой группы по ННН-промыслу под совместным руководством Госдепартамента и Министерства торговли. В декабре Целевая группа представила 15 рекомендаций по борьбе с ННН-промыслом и фальсификацией морепродуктов, включая усиление правоприменения, создание партнерств и отслеживание морепродуктов от вылова до ввоза в США.