Шок от ценника: Стоимость сохранения видов и сложности политики

Недавний случай, когда находящаяся под угрозой исчезновения косатка J35 неделями носила своего мёртвого детёныша, высветил более масштабную проблему: сокращение популяции косаток связано с падением численности лосося. Мы наблюдаем вымирание видов и утрату биоразнообразия. Вопрос для политиков: что можно сделать?

Сложности сохранения

Исчезновение видов происходит быстро. Исследователи разработали формулу для приоритизации планов по восстановлению видов, основанную на размере инвестиций и вероятности успеха. Подход предполагает, что мы не можем спасти все виды и должны фокусироваться на тех, у кого есть реальный шанс на восстановление.

Пример: В пастбищных угодьях на юго-западе Саскачевана (один из самых исчезающих экосистем) обитает 15 видов из списка Species at Risk Act (SARA). Формула даёт мрачные прогнозы:

  • Без финансирования только у 2 из 15 видов шанс на восстановление выше 50%.
  • Инвестиции в $125 млн в течение 20 лет могут спасти 13 из 15 видов.

Вывод: вложение средств в спасение, например, земляной совы — это много денег при низком шансе на успех. Эти средства можно перенаправить на вид с лучшими перспективами.

Политические сложности

Проблема не в высокой стоимости спасения одного вида, а в отсутствии эффективной государственной политики, реагирующей на утрату и фрагментацию среды обитания — главную причину сокращения видов в Канаде.

  • Федеральный закон SARA (2002) применяется только к федеральным землям, перелётным птицам и некоторым водным видам.
  • Провинции обладают основной регуляторной властью над землёй. Только 6 из 10 провинций имеют отдельное законодательство о видах под угрозой. Саскачеван — одна из четырёх провинций, у которой такой политики нет.

Виды прерий в беде не потому, что их спасение сейчас обходится дорого, а потому, что ни одно правительство за последние 100 лет не сделало ничего для обеспечения их выживания.

Сложности ценностей

Есть опасение, что новая формула позволит провинциальным правительствам уклоняться от ответственности за защиту среды обитания. Стоимость станет оправданием для развития нефтяной промышленности (например, фрекинга), добычи поташа и урана.

Мы не должны проводить сортировку видов под угрозой по принципу стоимости их спасения. Нужно, чтобы провинции взяли на себя трудную работу по созданию системы управления как частными, так и общественными землями. Это будет нелегко и небесплатно, но в долгосрочной перспективе — эффективно.

Правительство Саскачевана последнее десятилетие продавало общественные земли, сокращало финансирование программ сохранения. Это не должно быть причиной, по которой мы сдаёмся и позволяем исчезнуть земляной сове, лососю или косаткам.

Как сказал один из основателей науки об охране природы, Олдо Леопольд: «То, что ситуация безнадёжна, не должно мешать нам делать всё возможное». Надеюсь, наше «всё возможное» — это не эксплуатация экономических формул в поисках «окупаемости инвестиций».

2018-11-14