План по сохранению шалфейного тетерева: баланс между промышленностью и дикой природой

Федеральные власти США объявили, что кооперативные усилия по спасению наземной птицы — большого шалфейного тетерева — позволили избежать её возможного вымирания. Цель — защитить среду обитания сокращающегося вида, сохранив ключевые отрасли экономики Запада: добычу нефти, газа и животноводство.

Администрация Обамы заявила, что вид не требует защиты по Закону об исчезающих видах (Endangered Species Act), пытаясь совместить экономическое развитие и сохранение на территории его обитания в 11 штатах.

Однако решение сразу раскритиковали с обеих сторон политического спектра, сосредоточившись на новых планах землепользования для 67 миллионов акров общественных земель.

• Промышленность и некоторые республиканцы утверждают, что планы неоправданно ограничат доступ к землям для бурения, добычи полезных ископаемых.
• Защитники дикой природы заявляют, что лазейки в планах всё равно допустят бурение, угрожая птице размером с курицу.

Объявление отменило решение 2010 года о том, что птица движется к вымиранию из-за освоения её обширной, но сокращающейся среды обитания в полынных степях (от Калифорнии до Дакот).

Салли Джуэлл, министр внутренних дел, заявила, что масштабная пятилетняя работа по недопущению вида в список исчезающих окупилась. В неё входят обязательства более чем на $750 млн от правительства и внешних групп на выкуп сервитутов и восстановление ареала.

Правительство обеспечит защиту среды обитания на большей части федеральных земель в ареале тетерева, включая 12 млн акров со строгими ограничениями на нефть и газ. Федеральные владения составляют более трети общего ареала.

• Историческая численность: ~16 млн особей.
• За последнее столетие потеряно ~половины среды обитания из-за застройки, выпаса скота и инвазивных трав, усиливающих пожары.
• Текущая оценка: от 200 000 до 500 000 птиц в 11 штатах.

Критика:

• Эрик Молвар (WildEarth Guardians): планы содержат исключения и поправки, что делает защиту нестабильной — "эпический провал в сохранении".
• Роб Бишоп (республиканец): решение — "циничный трюк", маскирующий ограничения на развитие по всему Западу, равные включению в список исчезающих.

Джуэлл отметила, что самые строгие правила не применяются к 90% земель со "средним или высоким потенциалом" добычи нефти и газа.

Особое внимание — Вайомингу, где обитает ~40% популяции и сосредоточена добыча ископаемого топлива. Там для избежания защиты ввели меры:

• Запрет бурения возле ключевых токовищ в сезон гнездования.
• Кластеризация нефтяных и газовых скважин в основной среде обитания.
• Другие штаты приняли похожие планы.

Минсельхоз США также работал с ранчо: удалял изгороди, инвазивные деревья, выкупал сервитуты.

Ранчер из Невады Дуэйн Кумбс отметил рост доверия между жителями Запада и Вашингтоном. Он сравнивал потенциальное влияние защиты тетерева на скотоводство с ударом по лесной промышленности от защиты пятнистой совы 25 лет назад.