Новое определение «разрушительного рыболовства» откроет новую эру в рыболовной политике
Многие политики и международные рамки, включая Цели устойчивого развития ООН, признают необходимость прекратить разрушительные методы рыболовства для сохранения морских ресурсов. Однако, несмотря на широкое использование, термин «разрушительное рыболовство» до сих пор не был определен и, следовательно, не поддавался измерению.
Расплывчатость термина превратила его в квази-концепт, что подрывает способность разрабатывать и внедрять эффективные решения. Как отмечает команда исследователей, невозможно измерить прогресс в сокращении разрушительных методов рыболовства, не зная, что под ними подразумевается.
«Для эффективности политике нужна четкая цель. Без четкого определения разрушительного рыболовства эта цель до сих пор отсутствовала», — говорит доктор Джошуа Брайан из Королевского колледжа Лондона.
Рабочее определение, описанное в статье, опубликованной в Conservation Letters, представляет собой проект, основанный на консенсусе, для дальнейшего развития в рамках международных политических дискуссий.
Проектом руководили доктор Джошуа Брайан и доктор Арли Маккарти из Ольденбургского университета. В команду также вошли эксперты из Fauna & Flora International, Брунельского университета Лондона, BirdLife International, Кембриджского университета и Центра мониторинга охраны природы ЮНЕП (UNEP-WCMC).
В рамках консультативного процесса с участием экспертов было выработано определение:
«Разрушительное рыболовство — это любой метод рыболовства, который вызывает невосстановительную деградацию местообитаний, значительные неблагоприятные воздействия на окружающую среду, приводит к долгосрочному сокращению целевых или нецелевых видов за биологически безопасные пределы и оказывает негативное влияние на средства к существованию».
Ханна Ричардсон, технический специалист Fauna & Flora, отметила: «Это новое определение — невероятно важный шаг вперед для океана и устойчивых средств к существованию рыбаков во всем мире. Без четких указаний, что такое разрушительное рыболовство, почти невозможно принять международную политику или меры для его решения».
Для достижения консенсуса по рабочему определению использовалась методика Дельфи — анонимный итеративный процесс консультаций с экспертами. В нем приняли участие 80 экспертов в области рыболовства, представляющих 32 национальности, включая ученых, практиков из НПО и представителей самой рыбной отрасли.
Доктор Нибедита Мукерджи из Брунельского университета Лондона пояснила: «Разработать определение, с которым согласны все стороны, необходимо, если мы хотим найти решения, приносящие пользу и людям, и природе».
Следующие шаги команды проекта:
- Работа с политиками для дальнейшего развития консенсусного определения на международных форумах.
- Содействие принятию определения на международном и национальном уровнях.
- Пилотное тестирование подходов к измерению распространенности и масштабов разрушительного рыболовства с помощью Рамочной основы мониторинга, запущенной в 2023 году. Эта основа описывает типы доказательств, которые можно использовать для определения факта и способа ведения разрушительного рыболовства.
Крис МакОвен, ведущий морской ученый UNEP-WCMC, добавил: «Мы будем работать над повышением осведомленности о разрушительном рыболовстве в международных дискуссиях и изучать, как можно расширить рабочее определение, чтобы учитывать социальные и экономические последствия».