Апелляционный суд США разрешил охоту на волков
Федеральный апелляционный суд отклонил иск природоохранных групп, требовавших остановить охоту и отлов волков, в результате которых за последние месяцы в Северных Скалистых горах погибло более 500 хищников.
Трехсудейская коллегия 9-го окружного апелляционного суда США постановила, что Конгресс имел право вмешаться, когда весной прошлого года лишил волков защиты.
Законодатели вмешались после того, как судебные решения годами сохраняли волков в списке исчезающих видов после достижения целей восстановления популяции. Защитники дикой природы утверждали в иске, что Конгресс нарушил принцип разделения властей, вмешавшись в работу судов.
Однако суд, в решении, автором которого была судья Мэри Шрёдер, постановил, что Конгресс действовал в рамках своих полномочий. По её словам, законодатели изменили Закон об исчезающих видах, чтобы решить вопрос с волками в Северных Скалистых горах, и не вмешивались напрямую в прерогативу суда решать, соблюдается ли закон.
Эта поправка стала первым случаем, когда Конгресс в принудительном порядке снял с вида статус исчезающего. Она была прикреплена к законопроекту о федеральном бюджете республиканцем от Айдахо Майком Симпсоном и демократом от Монтаны Джоном Тестером.
"Это дело ясно показало, что у тех, кто продолжает пытаться управлять дикой природой через суды, несмотря на все научные доказательства восстановления вида, больше нет обоснованной позиции", — заявил Симпсон.
Майкл Робинсон из Центра биологического разнообразия (одна из организаций, подавших иск) заявил, что апелляция в Верховный суд возможна, но решение ещё не принято.
"Мы очень разочарованы и опечалены. Сотни волков были убиты на охоте, пойманы в капканы и силки, а они необходимы своей экосистеме", — сказал он.
Он назвал "недемократичной" поправку к бюджетному законопроекту Конгресса, снявшую защиту, и заявил, что она создаёт прецедент для будущего политического вмешательства в судьбу исчезающих видов.
Исторический контекст и текущая ситуация
- Волки когда-то были широко распространены в Северной Америке, но к 1930-м годам были истреблены на большей части континентальной территории США в рамках спонсируемых государством программ отравления и выплат за отстрел.
- Вид был занесён в список исчезающих в 1974 году. За последние два десятилетия государственные и федеральные агентства потратили на программы восстановления волков по всей стране более $100 млн.
- Сейчас в Северных Скалистых горах (Монтана, Айдахо, Вайоминг, части восточного Орегона и Вашингтона) обитает более 1700 волков. Эта цифра немного выросла по сравнению с 2010 годом, хотя в Вайоминге и Айдахо наблюдалось небольшое снижение.
- Охота на волков разрешена в Монтане и Айдахо и может возобновиться в Вайоминге осенью.
- Миннесота, Мичиган и Висконсин также рассматривают вопрос об открытии сезона охоты после снятия защиты с волков в районе Верхних Великих озёр в декабре. Законодатели Висконсина уже одобрили сезон охоты и отлова с середины октября до конца февраля (требуется утверждение губернатора).
- В районе Великих озёр обитает более 4400 волков, а на юго-западе пустынь — struggling популяция в несколько десятков особей. На Аляске, где волки никогда не вносились в список исчезающих, насчитывается около 10 000 волков.
Текущая охота и регулирование
- В некоторых частях Монтаны скотоводы и местные власти, недовольные постоянными нападениями на скот, предложили вознаграждения за отстрел волков. Власти штата заявили, что рассмотрят способы расширения охоты после того, как в этом сезоне было убито 166 волков (при квоте в 220).
- В Айдахо разрешён отлов. Десятимесячный сезон охоты продлится до июня, и на данный момент добыто 353 волка.
- Служба охраны рыбных ресурсов и диких животных США (U.S. Fish and Wildlife Service) наблюдает за охотой. Чиновники агентства заявили, что не планируют вмешиваться, поскольку штаты обязались ответственно управлять популяцией волков.
- Федеральные власти обязались восстановить защиту исчезающих видов, если численность волков упадёт ниже 100 особей в Монтане или Айдахо.
- Даже без охоты волков в регионе регулярно отстреливают в ответ на нападения на скот. С момента реинтродукции более 1600 волков были застрелены государственными агентами или фермерами.
