Легализация торговли носорогом в Китае: катастрофа или возможность?

Китайское правительство планирует возобновить внутреннюю торговлю рогом носорога, отменив запрет, действовавший с 1993 года. Широкий общественный резонанс привел к отсрочке отмены запрета, который пока остается в силе.

Директива, если она будет введена, потребует, чтобы рог носорога поступал из устойчивых источников — от выращенных в неволе животных, а его использование ограничивалось традиционной китайской медициной, научными и медицинскими исследованиями, сохранением антикварных культурных артефактов и образовательными целями.

Объявление было широко осуждено. Программа ООН по окружающей среде назвала его "тревожным". Однако при тщательном и правильном подходе, а также при необходимых международных консультациях, это решение не обязательно должно увеличивать угрозу для носорогов. Более того, оно могло бы даже поддержать их сохранение.

Рога носорогов отрастают, и их можно добывать устойчиво и гуманно от живых животных. Сторонники легализации утверждают, что хорошо регулируемая торговля может стать источником финансирования дорогостоящих природоохранных мероприятий. Это также может помочь сократить бедность и поддержать развитие вокруг охраняемых территорий.

Легальная торговля могла бы обеспечить альтернативный источник рогов, доход от которого поступал бы законным природоохранным и развивающим программам, а не преступникам, как это происходит сейчас.

Рог носорога для медицинского использования

Директива из Пекина предусматривает, что рог носорога для медицинских целей должен поступать от животных, специально выращенных вне зоопарков (например, на специальных фермах). Порошок из измельченного рога затем будет сертифицироваться по схеме, разработанной коалицией китайских регулирующих органов.

Этим органам следует использовать опыт Китая по регулированию медицинского использования чешуи панголина, чтобы гарантировать, что браконьерский рог не проникнет на легальный рынок. Несмотря на строгий контроль с 2008 года, незаконные продукты из панголина продолжают регулярно изыматься по всему Китаю.

Согласно директиве, медицинское использование рога носорога будет ограничено лечением срочных, серьезных и редких заболеваний. Это соответствует представлениям практиков традиционной китайской медицины об уместном применении рога носорога. Потребуются строгие руководства по клиническому применению, чтобы предотвратить неправильное использование и злоупотребления, особенно учитывая длительный период, когда рог носорога был недоступен для законопослушных клиницистов.

Существующие запасы рога носорога

Помимо медицины, директива предусматривает, что люди, уже владеющие рогами, смогут задекларировать свои запасы. Правительство затем выдаст идентификационные и сертификационные записи. После этого рога должны быть опечатаны и храниться в безопасном месте, и не могут быть предметом торговли ни при каких обстоятельствах, за исключением дарения и наследования.

Эта часть директивы особенно вызывает опасения, поскольку такая схема будет сложной и потенциально может дать владельцам браконьерских рогов, ввезенных в Китай контрабандой, возможность легализовать их. Следует извлечь уроки из торговли слоновой костью в Гонконге, где браконьерская кость отмывалась в легальные запасы из-за неадекватного учета и слабого правоприменения.

Этот раздел директивы также вызывает опасения по поводу развития социально приемлемой практики дарения рога носорога, аналогичной вьетнамской. Там было обнаружено, что рог носорога дарят неизлечимо больным членам семьи, а также в деловой среде, где рога предлагают в качестве взяток государственным чиновникам. Строгое правоприменение будет необходимо, чтобы Китай мог гарантировать, что незаконная торговля под видом подарков не распространится.

Работа с Китаем

Китаю придется работать со странами, где обитают носороги, включая государства ареала в Азии и Африке, а также с другими заинтересованными сторонами в сохранении носорогов по всему миру. Свазиленд и Южная Африка ранее предлагали легализовать международную торговлю рогом как механизм финансирования и поддержки природоохранных усилий.

Внутренняя торговля рогом легальна в Южной Африке, и Китаю и Южной Африке придется координировать действия, чтобы их внутренние рынки поддерживали сохранение носорогов, а не способствовали транснациональному отмыванию и торговле.

Решение Пекина, безусловно, вызвало немедленную и жесткую критику со стороны некоторых природоохранных организаций и организаций по защите животных. Эта критика усугубляется различными моральными перспективами. Некоторые считают продажу и потребление рога носорога для финансирования охраны природы морально отталкивающими. Для других это законно и прагматично.

На какой бы стороне дебатов вы ни стояли, приоритетом должны быть природоохранные результаты и обеспечение того, чтобы вновь легализованная внутренняя торговля рогом в Китае укрепляла, а не опасным образом подрывала усилия по защите носорогов. Защитникам носорогов необходимо найти общий язык с Пекином. Это требует признания различных культурных и моральных ценностей, а также использования данных о том, как минимизировать риски для носорогов в рамках директивы.

В ответ на широкую критику китайские чиновники уточнили, что выполнение директивы будет отложено. Правительство также запустило краткосрочную кампанию по борьбе с незаконной торговлей рогом носорога, которая продлится до конца года.

Хотя усиление мер правоприменения приветствуется, это указывает на то, что Китай может сделать гораздо больше для борьбы с незаконной торговлей дикими животными. Китай должен строго соблюдать собственные правила после открытия внутренней торговли рогом.

Отсрочка реализации дает Пекину время для разработки детального и надежного набора правил. Сейчас самое время государствам ареала носорогов, ученым-экологам и обеспокоенным группам по всему миру работать с Пекином, чтобы предстоящая внутренняя торговля рогом в Китае могла стать положительным фактором для сохранения носорогов.