Почему усилия Кот-д'Ивуара и Ганы помочь фермерам какао не сработали
Соглашение о ценообразовании на какао, призванное защитить фермеров Кот-д'Ивуара и Ганы от нищеты, обходятся транснациональными корпорациями — основными покупателями какао-бобов.
Кот-д'Ивуар и Гана вместе обеспечивают 65% мирового производства какао, но фермеры в этих странах получают менее 6% от общего дохода шоколадной индустрии.
Доля производителей какао в стоимости конечного продукта сокращалась годами. По данным Fairtrade:
- В 1970-х, при высоких ценах, какао составляло до 50% стоимости шоколадного батончика.
- К 1980-м доля упала до 16%.
- Сегодня фермеры получают около 6%.
Доход фермеров в Гане составляет примерно 1вдень * *, вКот − д′Ивуаре—около * *0.78 в день.
Программа Living-Income Differential (LID), запущенная в прошлом году, была разработана для помощи фермерам путём добавления премии в $400 за тонну к рыночной цене. Однако уже через месяц после запуска власти стран заявили, что кондитерские транснациональные корпорации отказываются платить согласованную премию.
Например, компания Hershey в прошлом году закупала какао на фьючерсных биржах, чтобы избежать выплаты дифференциала. Другие компании также меняют схемы закупок.
Основная проблема
Программа LID, по сути, просто добавляет премию к цене, не ограничивая предложение и не устраняя утечки на рынке. Это привело к:
- Снижению спроса с момента запуска программы.
- Косвенным закупкам транснациональных компаний для уклонения от премии.
- Риску роста предложения (из-за притока новых фермеров), что может обрушить цены и «съесть» саму премию в $400.
Правительство Кот-д'Ивуара уже объявило о снижении закупочных цен на 9% к апрелю 2021 года.
Ключевая проблема программы в том, что она, вероятно, увеличит предложение какао и сократит спрос через официальные каналы. Оба фактора могут обрушить цены.
Одна из возможных мер давления со стороны стран — исключение из программ устойчивого развития тех компаний, которые не соблюдают условия LID.
Решение проблемы
Единственный верный способ повлиять на цену — контролировать и ограничивать предложение, а не просто добавлять ценовую премию.
В 1987 году президент Кот-д'Ивуара Феликс Уфуэ-Буаньи ввел схему удержания поставок, но не смог контролировать цены, так как новые страны-поставщики (например, Малайзия) восполнили дефицит.
Сегодня Гана и Кот-д'Ивуар контролируют 65% мирового рынка какао. Для полного контроля над ценами им потребовалось бы объединиться всего с тремя другими странами (Индонезией, Нигерией и Камеруном).
Однако сейчас это трудноосуществимо по двум причинам:
- МВФ уже либерализовал систему маркетинга в обеих странах.
- Программы устойчивого развития, организованные транснациональными корпорациями в этих странах, по сути являются программами повышения производительности, направленными на рост производства и предложения, что противоречит любой попытке ограничить поставки.