Будут ли амбициозные цели по биоразнообразию достаточными для спасения природы?
После того, как мир не достиг почти всех своих целей по защите стремительно сокращающейся природы за последнее десятилетие, наблюдатели за новым раундом переговоров уделяют столько же внимания механизмам реализации, сколько и самим целевым показателям.
Почти 200 стран участвуют в переговорах до вторника, направленных на доработку проекта текста по сохранению биоразнообразия к 2050 году с ключевыми вехами на 2030 год. Документ будет принят на конференции ООН COP15 позже в этом году.
Страны стремятся повысить свои амбиции перед лицом суровых предупреждений о том, что человечество ведет к катастрофическому сокращению биоразнообразия, поддерживающего всю жизнь на планете.
Однако мир почти полностью не достиг аналогичного набора 10-летних целей, установленных десять лет назад на переговорах ООН в Айти, Япония.
«Цели Айти в основном не были достигнуты из-за отсутствия политической воли и недостаточного внимания к ним со сторон», — сказала AFP Анна Хеслоп из НПО ClientEarth, которая следит за переговорами в Женеве. «Было просто отсутствие реализации. Мы не можем позволить себе оказаться в таком же положении через 10 лет».
Текст переговоров включает ряд предложений, чтобы избежать повторения тех же ошибок.
Отчеты о прогрессе
По мнению экспертов, для большей эффективности странам-участницам следует разрабатывать более сильные планы действий по устойчивому использованию природных ресурсов.
Также должна быть создана более надежная система отчетности, при которой страны периодически измеряют прогресс и передают данные для глобальной оценки.
В настоящее время каждая страна составляет свой национальный план по биоразнообразию на разной основе, что затрудняет сравнения.
Чтобы решить эту проблему, делегации в Женеве пытаются разработать общие индикаторы для измерения прогресса.
Эксперты и природоохранные группы хотят, чтобы после COP15 национальные планы действий регулярно обновлялись с отчетами о прогрессе и глобальной оценкой до 2030 года. Это позволит странам и международному сообществу видеть, сбиваются ли они с пути, и наращивать усилия.
Однако больше отчетности и администрирования требует больше финансирования. Богатые биоразнообразием развивающиеся страны подчеркивают, что им потребуется как финансовая, так и технологическая поддержка для выполнения этих обязательств.
Еще одно предложение — создание механизма соблюдения, который показал бы «разрыв между тем, что страны планировали, и тем, что они реализовали», и позволил бы решать проблемы и делиться опытом. Пока что желания создавать такой механизм мало.
Но без него «весь этот процесс бессмысленен», — сказал Оскар Сориа из правозащитной группы Avaaz.