Устранение конфликта между тюленями и рыболовством требует сотрудничества в регионе Балтийского моря
Для смягчения конфликта между тюленями и рыболовством необходима широкая база знаний и лучшее взаимопонимание между ключевыми заинтересованными сторонами, особенно между сектором прибрежного рыболовства и природоохранными организациями. Новый отчет из Финляндии поддерживает разработку плана управления популяцией тюленей для всего Балтийского моря.
Конфликт между тюленями, природоохранными интересами и рыболовством в Балтийском море угрожает существованию прибрежного рыболовства. «Прибрежные рыбаки сталкиваются с растущими проблемами. Поэтому критически важно найти баланс в этой ситуации», — говорит старший научный сотрудник Кристина Свельс из Института природных ресурсов Финляндии. Ущерб, причиняемый серым тюленем, наиболее распространенным видом в Балтийском море, резко возрос за последние десятилетия из-за роста популяции, что приводит к значительным потерям улова, повреждениям снастей и различным скрытым убыткам.
Для урегулирования конфликта необходим широкий спектр управленческих мер и политическая воля для их реализации. В основе этого урегулирования лежит приемлемость и легитимность различных средств и решений для смягчения конфликта. В проекте RESOCO (Региональные решения для смягчения конфликта между тюленями и рыболовством в Балтийском море — междисциплинарный синтез) полезность существующих и новых инструментов смягчения конфликта и управления классифицирована на четыре группы:
- Технические решения для снижения ущерба уловам и снастям, причиняемого тюленями.
- Стратегии управления, влияющие на поведение и численность тюленей.
- Экономические меры для поддержки способности рыболовства выживать.
- Роль управления и институтов.
Эффективные решения также требуют более глубокой политической воли и более широкого сотрудничества заинтересованных сторон, основанного на стабильной и перспективной координации и научно-обоснованных знаниях о применяемых мерах. Особое внимание необходимо уделить привлечению местных знаний и активному участию рыбаков, рыбоводов, жителей побережья и экологических организаций. В отчете предлагается разрабатывать и пересматривать местные, региональные, национальные и международные планы управления, а также демонстрировать последствия запрета ЕС на продукты из тюленя и предоставлять материалы, поддерживающие региональное открытие возможностей для использования тюленя как природного ресурса.
Необходимы решения для всего Балтийского моря
Для прогресса требуются решения и меры во всем Балтийском море. Государства Балтийского моря и региональные власти должны способствовать широкому диалогу и взаимопониманию для поиска устойчивых решений. Международная координация, сотрудничество и обмен лучшими практиками между странами Балтийского моря являются необходимыми условиями успеха в смягчении конфликта. Отчет поддерживает разработку плана управления популяцией тюленей для всего Балтийского моря.
Это исследование создало согласованную базу знаний о различных доступных в Балтийском море мерах и практиках и объединяет знания о возможностях пересмотра правил, совместной разработки методов рыболовства и охоты, а также новых снастей для прибрежного рыболовства. В последнее время акустические отпугивающие устройства стали многообещающим средством для отпугивания тюленей от рыболовных снастей, создавая, где это возможно, зоны, свободные от тюленей.
Результаты синтеза основаны на широком спектре материалов, включая отчеты различных проектов, научные публикации и интервью с ключевыми заинтересованными сторонами. Синтез включает примеры реальных случаев смягчения конфликта между тюленями и рыболовством из Финляндии, Аландских островов, Швеции, Дании и Эстонии.
