Можно ли спасти природу Австралии с помощью «рынка восстановления»? Это не идеально, но попробовать стоит

Австралия начала эксперимент по созданию рынка биоразнообразия. Речь не о торговле дикими животными, а о восстановлении ландшафтов, создании среды обитания для исчезающих видов и привлечении бизнеса и филантропии для финансирования этих проектов.

Министр по вопросам окружающей среды и водных ресурсов Таня Плиберсек, представляя законопроект о рынке восстановления природы в парламенте, заявила: «То, что что-то сложно, не значит, что этого не стоит делать. Это значит, что нужно делать это правильно».

Существует обоснованная обеспокоенность по поводу добросовестности рынков биоразнообразия. Однако при наличии надлежащих государственных процессов, включая независимые органы, проверяющие результаты для биоразнообразия, и бдительности со стороны общества, есть потенциал для создания хорошо функционирующего, оказывающего положительное чистое воздействие рынка биоразнообразия в Австралии.

Как выглядит рынок биоразнообразия?

Австралия подписала Конвенцию ООН о биологическом разнообразии, обязуясь защищать и восстанавливать 30% земель для природы. Это 30% каждого типа местообитаний. Это масштабная задача, с которой правительства не справятся в одиночку — потребуются усилия всего общества.

Общественность всё больше беспокоится об упадке природы. Например, по всей стране вызывает озабоченность исчезновение птицы willie wagtail (чёрно-белая трясогузка). Утрата природы влияет на всех и может вредить психическому здоровью.

Организация по управлению природными ресурсами Terrain NRM, озабоченная судьбой казуара во влажных тропиках Квинсленда, создала схему рынка биоразнообразия «Кредиты казуара». Это механизм, позволяющий инвесторам (правительствам, филантропам, компаниям) платить землевладельцам за восстановление среды обитания.

В Австралии более полумиллиона видов. Невозможно создать рынок для такого количества, поэтому задача — разработать достоверные и простые способы количественной оценки биоразнообразия.

Метод проб и ошибок

Достоверному рынку нужна достоверная «валюта» биоразнообразия (условно, «токен»). Такой токен должен обладать рядом свойств:

• Его присуждают за измеримые результаты (например, увеличение численности птицы hooded robin на территории или улучшение качества местной растительности).
• Эти результаты должны быть «дополнительными» — такими, которые не произошли бы без инвестиций.
• В идеале результаты должны быть постоянными.
• Должен существовать спрос на эти токены.

Создание надёжной и ценной «валюты» биоразнообразия потребует времени. Создание рынка биоразнообразия сложнее, чем чеканка монеты. Превращение «многомиллиономерного» объекта — биоразнообразия Австралии — в рынок потребует «бухгалтеров» и аудиторов биоразнообразия, а также строгих законов. Однако ставки слишком высоки, и слишком многие виды продолжат исчезать, если мы не попробуем.

Реки золота

Правительство ссылается на отчёт PricewaterhouseCoopers (2022), согласно которому рынок биоразнообразия может мобилизовать 137 млрд австралийских долларов на восстановление и защиту окружающей среды Австралии к 2050 году.

Спрос на такие инвестиции на международном уровне есть и растёт. Идея в том, что компании, желающие доказать свой «положительный вклад в природу» (nature positive), будут платить за эту возможность; часть инвестиций может поступать от филантропии. (Важно: это не «компенсация ущерба биоразнообразию», когда компании вынуждены компенсировать наносимый ими ущерб).

Ключевой вопрос — добросовестность: прозрачное доказательство того, что действия привели к дополнительным и постоянным результатам.

Время быть смелыми

Законопроект правительства о восстановлении природы не идеален, и многие представленные замечания указывают на его проблемы. Но это смелая попытка. А такие смелые усилия нам нужны, чтобы начать действовать.

В конечном счёте, всех волнуют огромные деревья, казуары, коралловые рифы и природа, которая вдохновляет их каждый день. Пока правительствам необходимо значительно увеличивать инвестиции в восстановление ландшафтов, рынки биоразнообразия могут стать важной частью пути Австралии к нулевому вымиранию видов. Поэтому есть все основания дать этим рынкам шанс.