Проблема с накоплением необработанных образцов ДНК
Случай Валери Нойман, изнасилованной в 2006 году, чьи образцы ДНК нападавшего до сих пор не проанализированы, не является исключительным. Сотни тысяч наборов для сбора вещественных доказательств изнасилований и других улик годами лежат на полках лабораторий, несмотря на то что ДНК-доказательства и общенациональная база данных ДНК преступников ФБР помогли осудить тысячи преступников.
Масштаб проблемы:
- По данным Human Rights Watch, в Детройте и Хьюстоне скопилось 10 500 и 4 000 неисследованных наборов соответственно.
- Учёт таких образцов ведётся настолько плохо, что точное их количество неизвестно.
- По состоянию на 2007 год в лабораториях находилось более 700 000 необработанных образцов ДНК от осуждённых преступников.
Несмотря на эти недопустимые задержки, многие штаты и федеральное правительство стремятся расширить базы данных ДНК, включив в них не только осуждённых, но и задержанных по подозрению в совершении тяжких преступлений (даже без последующего обвинения или осуждения). По состоянию на июнь 2010 года соответствующее законодательство приняли 23 штата.
Аргументы "за" и "против" расширения:
- Сторонники утверждают, что это поможет раскрывать преступления и быстрее задерживать опасных преступников, однако доказательств этому пока недостаточно.
- Критики указывают, что перенаправление ресурсов на сбор новых образцов отвлекает средства, необходимые для обработки уже накопленных улик.
Существует парадоксальная система финансирования: лаборатории остаются eligible для федеральной помощи в обработке ДНК только до тех пор, пока у них есть необработанные образцы (бэклог). Таким образом, федеральное финансирование фактически поощряет сохранение отставания.
В мае Палата представителей США приняла "Закон Кэти", который может усугубить ситуацию, предоставляя бонусы штатам, собирающим ДНК у задержанных по подозрению в убийстве, изнасиловании, нападении и краже со взломом. Это создаст дополнительную нагрузку в сотни тысяч новых образцов. Отмечается, что среди сторонников законопроекта — компании, которые получат выгоду от растущего рынка генетического тестирования.
Конституционные и этические вопросы:
- Расширение баз данных ДНК вызывает конституционные споры о нарушении Четвёртой поправки, запрещающей необоснованные обыски. ACLU оспаривает подобный закон Калифорнии (Предложение 69).
- В Калифорнии образцы и данные задержанных, которых не стали обвинять или оправдали, хранятся, пока те сами не добьются судебного постановления об их уничтожении. Это перекладывает бремя "очистки" базы данных на предположительно невиновных.
Предлагаемые меры:
- Конгрессу следует поощрять штаты за ликвидацию бэклога наборов для изнасилований и своевременную обработку образцов, а не за его увеличение.
- Если сбор ДНК у задержанных всё же ведётся, образцы и профили тех, кого не осудили или не предъявили обвинение, должны уничтожаться автоматически.
- Вместе с профилем ДНК должна фиксироваться статья обвинения, чтобы можно было оценить эффективность расширенного сбора.
- Штаты должны отчитываться о бэклоге образцов с мест преступлений отдельно от бэклога образцов преступников и задержанных.
Необходимо сосредоточить ограниченные ресурсы на расследовании существующих дел, а не на каталогизации ДНК всё большего числа американцев. Базы данных ДНК — неоценимый инструмент для правосудия, но только при условии их разумного использования и оперативного анализа улик от таких пострадавших, как Валери Нойман.