Больше биоразнообразия лесов за меньшие деньги?

Повышение прозрачности решений, связанных с сохранением лесов, может улучшить подбор оптимального сочетания экономических инструментов для политики охраны лесов. Однако изменения происходят медленно.

Проект POLICYMIX, финансируемый ЕС, сравнивает экономическую эффективность различных инструментов в природоохранной политике, оценивая и сопоставляя способы её реализации. Цель — не найти универсальные решения, а адаптировать инструменты к местным условиям.

Ключевой вывод: Экономические инструменты эффективны только как часть комплексной политики («политической смеси»), адаптированной к локальным социально-экономическим, культурным и институциональным контекстам. По словам координатора проекта Дэвида Бартона из NINA, «экономическим инструментам нужен регуляторный дом с семьёй информационных инструментов».

Пример: Финляндия

• Около ⅔ территории покрыто производственными лесами, в основном принадлежащими мелким частным владельцам.
• Инструменты сохранения включают правовое регулирование, экономические стимулы, информирование и лесные услуги, которые частично перекрываются.
• Проект предоставил лучший обзор регулирования биоразнообразия и лесов.
• Важный фактор — справедливое отношение и прозрачность для владельцев лесов.
• Переход к добровольному сохранению влияет на отношение владельцев, а уровень компенсации — лишь один из многих факторов, влияющих на их решение участвовать в государственных программах.
• Контракты на сохранение на определённый срок могут улучшить отношение владельцев к более строгим мерам, таким как заповедники.

Экспертное мнение:

• Нилс Стрейндж (Копенгагенский университет) считает проект актуальным, но отмечает, что для оценки реального воздействия на биоразнообразие требуются десятилетия, а не несколько лет.
• Йохан Свенссон (Шведский университет сельскохозяйственных наук) отмечает, что в условиях изменяющегося климата, рынков и установок владельцев могут потребоваться более гибкие и непостоянные решения, а не фиксированные долгосрочные контракты.

Проект тестирует подход на кейсах в Норвегии, Германии, Португалии, Нидерландах, Великобритании, Финляндии, Бразилии и Коста-Рике.