Переговоры по биоразнообразию в Хайдарабаде: ключевой момент по финансированию

В пятницу в Хайдарабаде (Индия) министры из более чем 80 стран пытались достичь соглашения по финансированию целей по сохранению биоразнообразия. Переговоры проходили в рамках Конвенции ООН о биологическом разнообразии (CBD).

Контекст и проблема

В 2010 году в Японии страны ООН согласовали 20-целевой план (Цели Айти) по обращению вспять утраты биоразнообразия к 2020 году.
Выполнение плана заблокировано нехваткой финансирования на создание заповедников и научные исследования, особенно в условиях глобальной финансовой экономии.
Незадолго до встречи в "Красный список" исчезающих видов МСОП (IUCN) было добавлено 400 новых растений и животных.

Точки разногласий на переговорах

Объём и сроки финансирования оставались главной проблемой до последних часов.
Некоторые переговорщики настаивали на удвоении помощи развитых стран развивающимся странам к 2015 году.
В ответ проект документа требовал, чтобы 75% развивающихся стран включили биоразнообразие в национальные приоритеты развития к 2015 году.
Такие страны, как Канада, неохотно шли на новые обязательства, поскольку большинство стран-получателей не предоставили отчёты об оценке своих расходов и потребностей в области биоразнообразия.

Позиции сторон

Европейский союз: представитель заявил, что тупика нет, но переговоры ещё не завершены.
Великобритания: готова вносить вклад, но требует гарантий, что это не создаст "большего бремени для налогоплательщиков".
Эксперты (WWF): оценивали проект сделки как "выглядящий довольно блёкло" и отмечали, что в условиях экономических трудностей в Европе маловероятно заключение крупной финансовой сделки.

Цели и потребности

Цели Айти, которые необходимо выполнить, включают:

Сокращение темпов утраты мест обитания вдвое.
Расширение охраняемых водных и наземных территорий.
Предотвращение вымирания видов из списка угрожаемых.
Восстановление не менее 15% деградировавших экосистем.

По оценкам экспертов, для достижения этих целей потребуются сотни миллиардов долларов. Эти средства должны пойти на расширение охраняемых территорий, обучение, научные исследования, а также на замену вредных для окружающей среды субсидий (например, на перелов) на "зелёные" гранты.

Переговоры на уровне министров, начавшиеся в среду, завершили две недели сложных обсуждений старшими бюрократами из 184 стран-участниц CBD. Конвенция отмечает 20-летие, но уже не смогла выполнить свою предыдущую цель — остановить утрату биоразнообразия к 2010 году.

2012-10-19