Глобальная сделка по прекращению вырубки лесов провалится, если такие страны, как Австралия, не изменят свою политику

На климатических переговорах COP26 в Глазго Австралия и 123 другие страны подписали декларацию, обязуясь прекратить вырубку лесов к 2030 году.

Подписавшиеся стороны, включая глобальные "горячие точки" обезлесения, такие как Бразилия, Индонезия и Демократическая Республика Конго, обязались "совместно работать над прекращением и обращением вспять потери лесов и деградации земель к 2030 году".

Сильные стороны декларации

Декларация правильно связывает взаимозависимые проблемы:

• Комплексный подход: объединяет вопросы лесов, биоразнообразия и устойчивого землепользования, которые часто рассматриваются отдельно.
• Приоритет защиты: признаёт, что сохранение существующих лесов и экосистем важнее, чем просто посадка новых деревьев. Исследования показывают, что восстановление деградировавших лесов на 350 млн гектаров запасает сравнимое количество углерода с посадкой 900 млн гектаров новых деревьев. Утрата нетронутых лесов высвобождает "невосполнимый углерод".
• Фокус на торговле: обещает содействовать торговой политике, которая не стимулирует обезлесение. Ключевыми драйверами вырубки являются глобально торгуемые сельхозтовары: говядина, соя, пальмовое масло и древесина.

Слабые стороны и проблемы

• Права коренных народов: декларация лишь "признаёт" и "поддерживает" их права, но у многих стран-подписантов нет адекватного национального законодательства для их защиты.
• Необходимость внутренних реформ: успех зависит от изменения внутренней политики. Некоторые подписанты имеют сомнительную репутацию в этом вопросе:
  • Австралия — единственная развитая страна в списке мировых фронтов обезлесения из-за ослабления законов о расчистке земель в Новом Южном Уэльсе и Квинсленде. Для соответствия декларации ей необходимо ужесточить эти законы, прекратить вырубку естественных лесов и восстановить деградировавшие экосистемы.
  • ЕС недавно сократил поддержку программы по обеспечению законности лесозаготовок в странах-поставщиках.
  • Бразилия при администрации Болсонару сворачивает законодательство о правах коренных народов на землю, а темпы вырубки лесов резко выросли.

Вывод: одних лесов недостаточно

Эта декларация — очередная в череде подобных обязательств (COP24, Декларация по лесам Нью-Йорка, ЦУР 15). Хотя прекращение вырубки и восстановление лесов критически важны для биоразнообразия, для ограничения потепления 1.5℃ выбросы от ископаемого топлива должны быть сведены к нулю — и сделать это нужно сейчас. Без радикальных внутренних реформ в ключевых странах декларация останется лишь символическим жестом.