Ограничение внедорожников приносит больше пользы, чем затрат для национального побережья
Экономический анализ, проведённый Университетом штата Северная Каролина, Университетом штата Орегон и RTI International, показывает, что экономические выгоды от сохранения биоразнообразия и среды обитания значительно перевешивают затраты от ограничений на использование внедорожников (ORV) на национальном побережье Кейп-Хаттерас. Исследование проливает свет на относительную экономическую ценность усилий по балансированию защиты окружающей среды и доступа людей к общественным землям.
«Мы обнаружили, что верхняя граница оценок затрат, связанных с ограничениями на ORV, была меньше даже консервативной оценки выгод», — говорит Роджер фон Хафен, соавтор работы.
Речь идёт о некоторых прибрежных зонах Кейп-Хаттерас, которые являются местами гнездования исчезающих видов морских черепах и птиц. Эти же районы исторически активно использовались для отдыха, в том числе с доступом на ORV. Когда в 2012 году Служба национальных парков ограничила доступ ORV для защиты среды обитания, возникли опасения по поводу негативного влияния на рекреационную рыбалку, туризм и региональную экономику.
Для оценки этого влияния исследователи собрали общедоступные данные Национального управления океанических и атмосферных исследований о морской рекреационной рыбалке. Эти данные позволили оценить объёмы рыбалки в затронутых районах.
Затем исследователи использовали данные для создания экономической модели, которая могла бы предсказать, как поведение рыболовов-любителей может измениться в ответ на ограничения ORV и, в конечном итоге, сколько эти ограничения могут им стоить.
«Есть несколько затронутых групп: местный бизнес и отдыхающие, включая рыболовов», — говорит фон Хафен. — «Есть затраты для местного бизнеса, но эти потери компенсируются выгодами для других предприятий в соседних прибрежных городах. То есть, если люди не ловят рыбу на Хаттерасе, они, вероятно, ловят её в другом месте региона. В итоге экономическое влияние на бизнес сводится к нулю. Данные по туризму после введения ограничений это подтверждают — число посетителей не упало».
«Остаётся рассмотреть затраты для самих рыболовов», — говорит фон Хафен. — «А именно, с помощью нашей модели мы смотрим на разницу между тем, что люди готовы платить за рекреационные поездки на Хаттерас — с ограничениями ORV или без них — и тем, что эти люди фактически платят за такие поездки».
Исследователи обнаружили, что стоимость ограничений ORV — эта разница между готовностью платить и фактической оплатой — составляет от 403 000 до 2,07 миллиона долларов в год.
Затем исследователи добавили сопутствующие затраты, такие как:
- Администрирование ограничений ORV
- Увеличение трафика в другие прибрежные районы
- Влияние на сёрферов и других отдыхающих, не являющихся рыболовами
В совокупности затраты, связанные с ограничениями ORV, составили от 3 до 12 миллионов долларов в год.
Однако, согласно рецензируемым и консервативным оценкам, экономические выгоды, связанные с мерами по защите среды обитания (то, что люди готовы за это платить), составляют от 13 до 48 миллионов долларов.
«И это не включает другие потенциальные выгоды для отдыхающих, например, для тех, кто предпочитает посещать пляжи без ORV», — говорит фон Хафен. — «Эти выгоды также не включают потенциальные выгоды из-за пределов Северной Каролины, например, от жителей соседних штатов, готовых платить за защиту исчезающих видов на побережье».
«Это исследование показывает, что ограничения на ORV фактически приносят чистую выгоду для Северной Каролины», — заключает фон Хафен. — «В более общем плане наша работа также даёт представление о ценности усилий по защите окружающей среды на общественных землях. Это особенно актуально в свете продолжающейся общенациональной дискуссии о том, как лучше всего сбалансировать природоохранные меры и доступ к общественным землям».
Статья «Recreation Costs of Endangered Species Protection: Evidence from Cape Hatteras National Seashore» опубликована в журнале Marine Resource Economics.