Эффективность и потенциал охраняемых природных территорий
Согласно статье, опубликованной в Nature, для реализации полного природоохранного, социального и экономического потенциала охраняемых природных территорий (ООПТ) срочно необходим кардинальный пересмотр подходов, включающий увеличение финансирования и политических обязательств.
Финансирование и угрозы
- Необходимые инвестиции: Для адекватного управления глобальной сетью ООПТ требуется 45–76 млрд долларов США ежегодно. Это составляет всего 2,5% от мировых годовых военных расходов.
- Дефицит финансирования: Несмотря на рост площади (ныне ~15% суши и ~3% океанов), цели на 2020 год (17% суши и 10% океанов) не достигнуты. До ¾ ООПТ могут иметь недостаточные ресурсы для эффективного управления.
- Угрозы: Помимо хронического недофинансирования, на
ООПТ оказывают давление изменение климата, браконьерский кризис и
политика правительств. Зафиксировано 543 случая
снижения охранного статуса или ликвидации ООПТ по всему миру.
- Примеры: Сокращение бюджета Parks Canada на 15%; разведка нефти в национальном парке Мерчисон-Фолс (Уганда); выдача горнодобывающих разрешений на 481 000 га ООПТ в Индонезии (2010 г.); сокращение на 90% территории заповедника аравийского орикса в Омане для добычи нефти и газа.
Значение и выгоды
ООПТ критически важны для биоразнообразия и человеческого благополучия:
- Сохранение видов: Многие угрожаемые виды (тигры, слоны, носороги) выживают благодаря ООПТ.
- Экосистемные услуги: Обеспечивают средствами к существованию беднейшие слои населения (пища, вода, лекарства).
- Экономическая выгода: Являются основой для туризма. Например, туризм к горным гориллам в национальном парке Вулканов (Руанда) приносит 200млн * *вгод.ТурпотокнаБольшойБарьерныйрифоцениваетсяв * *5,2 млрд ежегодно для экономики Австралии.
- Морские резерваты: В эффективно управляемых морских охраняемых районах биомасса крупной рыбы и акул может быть выше в 5 и 14 раз соответственно по сравнению с промысловыми зонами.
Необходимые действия
Авторы призывают к смене парадигмы:
- Увеличение поддержки: Признание, финансирование, планирование и правоприменение.
- Инновационные модели: Управление должно включать не только правительства, но и бизнес, и местные сообщества.
- Ответственность: Правительства должны усилить свою роль, но и всё общество должно нести коллективную ответственность за ООПТ.
Как отметила генеральный директор МСОП (IUCN) Джулия Мартон-Лефевр: «Рост современного глобального движения за охраняемые территории за последние 100 лет, возможно, является величайшим достижением в области охраны природы... Ключевой момент сейчас — чтобы страны осознали окупаемость инвестиций, которую предлагают охраняемые территории». Эти вопросы будут в центре внимания предстоящего Всемирного конгресса по охраняемым территориям МСОП.
