Рыбалка для удовольствия, а не для еды: оценка влияния любительского рыболовства
Подавляющее большинство людей в мире, которые ловят рыбу, делают это для удовольствия, а не для пропитания. Однако, несмотря на значительное влияние этих рыболовов на популяции рыб и водные экосистемы по всему миру, подходы к управлению рыболовством по-прежнему ориентированы на производство белка, а не на качественный досуг.
Новая статья, соавтором которой выступил экономист из Йеля Эли Феничел, утверждает, что политики, управляющие ресурсами и организации любительского рыболовства должны признать растущую роль этого вида деятельности и потенциальное давление, которое оно оказывает на рыбные запасы, чтобы сохранить возможности для рыбалки сейчас и в будущем.
В публикации в Proceedings of the National Academy of Sciences авторы предлагают этим заинтересованным сторонам принять меры для смягчения растущего воздействия, включая новые схемы управления, улучшенный сбор данных и мониторинг, а также стратегии, которые лучше сигнализируют рыболовам, что они используют общий ресурс.
Хотя авторы предлагают поставить любительское рыболовство наравне с коммерческим, политика не должна быть драконовской или ограничительной. Вместо этого они предлагают более гибкие, локальные схемы управления, которые обеспечивают большую свободу для рыболовов, а также гарантируют равный доступ к рыбным запасам.
«Мы выступаем не за жесткое, директивное регулирование, а за системы, которые лучше оценивают сложность этих промыслов, лучше доносят до рыболовов проблемы дефицита и издержек и побуждают людей задуматься о некоторых затратах, которые они возлагают на других — сегодня или в будущем», — пояснил Феничел.
В статье, написанной международной командой исследователей, содержится пять предложений по реформе управления любительским рыболовством:
- Явное включение целей любительского лова в управление.
- Привлечение рыболовных организаций.
- Адаптация управления к местным условиям.
- Использование правильных инструментов и сигналов о дефиците ресурса.
- Улучшение мониторинга.
Около 200 миллионов человек (каждый десятый в индустриально развитых странах) являются рыболовами-любителями — это примерно в пять раз больше, чем коммерческих рыбаков в мире. Существует распространенное мнение, что их воздействие на запасы и экосистемы ниже, чем у коммерческих рыболовов. Хотя в глобальном масштабе для некоторых видов воздействия это может быть так, растет обеспокоенность экологическим влиянием современных рыболовов-любителей.
Типичная система лицензирования для рыболова-любителя (ежегодная лицензия с умеренными ограничениями по сезону, суточному вылову или типу снастей) посылает сигнал, что нет прямой выгоды ограничивать общий вылов. Эти правила также не создают препятствий для увеличения смертности рыбы, переполненности мест лова или практики «поймал-отпустил», которая может иметь значительные издержки для промысла.
С развитием технологий и ростом рыболовного туризма рыболовы-любители вылавливают все больший процент рыбы в прибрежных и внутренних водах, исторически dominated коммерческим промыслом. Это привело к сокращению популяций во многих местах, а в некоторых — к их «краху».
Ключевая проблема — правила рыболовства обычно игнорируют сложные факторы, мотивирующие любительскую рыбалку. Сохраняется упорный миф, что управление любительским рыболовством — это управление источником пищи. «Но на самом деле большинство этих людей ловят рыбу для развлечения, для досуга, и это должно учитываться в управлении», — говорит Феничел.
Проблема отчасти в разнообразии рыболовов-любителей: одни хотят поймать много рыбы, другие — одну, но крупную; третьи ценят компанию друзей, а четвертые — уединение на природе. Доступ к ресурсу также разный: от дорогих чартерных туров до редких выходных на берегу. «Нам нужно управлять этим рыбным ресурсом, чтобы обеспечить это разнообразие. И речь не о белке», — подчеркивает Феничел.
Авторы предлагают отказаться от универсальных правил в пользу политик, которые «раскрывают конструктивные стимулы среди гораздо более многочисленного и разнообразного населения». Они также предлагают активнее вовлекать рыболовные организации в продвижение ответственного управления и мониторинг, а в некоторых случаях — делегировать им часть управленческих полномочий.
Для регионов со множеством пресноводных озер, например, предлагается дать менеджерам гибкость развивать разные зоны для разного рыболовного опыта — варьируя правила вылова, доступ и размер зарыбляемой рыбы. Это позволит рыболовам выбирать возможности, наилучшим образом соответствующие их предпочтениям.
Необходима система управления, которая четко дает понять рыболовам, что они используют общий, истощаемый ресурс, требующий инвестиций для обеспечения устойчивости. Для этого нужен надежный сбор данных и мониторинг в сотнях тысяч экосистем, а также коммуникация результатов с заинтересованными сторонами.
«В конечном счете, все сводится к признанию, что мы используем эти ресурсы для важного досуга, что разные люди по-разному определяют хороший отдых, но многие используют рыбу в своем leisure. И мы должны найти способы делиться, чтобы каждый мог использовать рыбу и делать это устойчиво», — резюмирует Феничел.
