Изменение климата угрожает экономике «зависимых от тунца» тихоокеанских островов
Крупное международное исследование показало, что вызванное изменением климата перераспределение ключевых промысловых видов тунца нанесет экономический удар малым островным государствам Западной и Центральной части Тихого океана и угрожает устойчивости крупнейшего в мире промысла тунца.
Исследование, опубликованное в Nature Sustainability, объединяет климатологию, экологическое моделирование и экономические данные для комплексного анализа воздействия изменения климата на запасы тунца и зависящие от них малые островные государства.
В консорциум, участвовавший в исследовании, вошли учреждения и организации из региона Тихого океана, Северной Америки и Европы, включая Университет Вуллонгонга, Conservation International, Тихоокеанское сообщество (SPC), Агентство по рыболовству Форума тихоокеанских островов (FFA) и Секретариат Соглашения Науру (PNAO).
10 островных государств Западной и Центральной части Тихого океана (Острова Кука, Федеративные Штаты Микронезии, Кирибати, Маршалловы Острова, Науру, Палау, Папуа — Новая Гвинея, Соломоновы Острова, Токелау и Тувалу) настолько зависят от промысла тунца для экономического развития и продовольственной безопасности, что считаются «зависимыми от тунца».
Совместное управление промыслом тунца через региональное соглашение было успешной историей устойчивого развития на протяжении десятилетий, обеспечивая надежные и столь необходимые доходы для развития, предотвращая истощение запасов из-за перелова.
Около половины мирового улова тунца приходится на воды Западной и Центральной части Тихого океана. Для этих 10 малых островных государств лицензионные сборы за доступ промышленных флотов к их водам составляют в среднем 37% всех государственных доходов (от 4% для относительно крупной экономики Папуа — Новой Гвинеи до 84% для Токелау).
Ключевые виды — полосатый тунец (skipjack), желтопёрый тунец (yellowfin) и большеглазый тунец (bigeye) — являются высокомигрирующими и перемещаются на большие расстояния в зависимости от океанографических условий.
В настоящее время эти запасы в основном находятся в водах 10 островных государств. Однако в условиях изменения климата прогнозируется их смещение на восток, за пределы территориальных вод и в открытое море.
К 2050 году при сохранении высоких выбросов парниковых газов общая биомасса этих трех видов тунца в водах 10 государств может сократиться в среднем на 13%, поскольку большая доля рыбы переместится в открытое море.
Потенциальные последствия для экономики островных государств к 2050 году включают:
- Среднее снижение улова кошельковыми неводами на 20%.
- Потерю региональных доходов от сборов за доступ к промыслу тунца до 140 млн долларов США.
- Сокращение государственных доходов до 17% для отдельных государств.
Будущее выглядит более оптимистичным при сценариях с низкими выбросами парниковых газов, что приведет к меньшим потерям. Сокращение выбросов в соответствии с Парижским соглашением обеспечит путь к устойчивости для зависимых от тунца экономик.
«Выбросы парниковых газов этих малых островных государств ничтожны, и при этом они являются одними из наиболее уязвимых к последствиям изменения климата. Для многих из них практически нет других возможностей получения дохода, кроме ресурсов тунца, которые, как ожидается, покинут их юрисдикцию из-за потепления океана. Это вопрос климатической справедливости», — отметил ведущий автор исследования доктор Йоханн Белл.
На региональном уровне также можно предпринять меры: государства могут вести переговоры через региональную организацию по управлению рыболовством, чтобы сохранить выгоды от тунца, независимо от его будущего распределения.
По мере перемещения тунца в открытое море, за пределы национальной юрисдикции, он становится более уязвимым для перелова. Предотвратить перелов и обеспечить соблюдение мер управления в открытом море сложнее, поскольку единственная ответственность лежит на государстве флага судна, что часто приводит к саморегулированию.
«Pathways to sustaining tuna-dependent Pacific Island economies during climate change» Йоханна Д. Белла и соавт. опубликована в Nature Sustainability.