ЕС недоплачивает Мадагаскару за доступ к рыбным ресурсам
Несправедливые и эксплуататорские политические соглашения позволяют европейцам потреблять рыбу за счёт развивающихся стран, согласно исследованию под руководством учёных Университета Британской Колумбии.
В случае с Мадагаскаром Европейский Союз платит меньше, чем два десятилетия назад, при этом вылавливая больше рыбы. С 1986 года квоты ЕС на вылов рыбы в водах Мадагаскара выросли на 30%, а плата за доступ снизилась на 20%. В результате общий годовой доход Мадагаскара от этих соглашений сократился почти на 90% в период с 1986 по 2010 год.
Международная команда исследователей из Мадагаскара, ЕС, Канады и Всемирного банка предлагает пути решения проблемы в новой статье, опубликованной в журнале Marine Policy.
«Плата за доступ должна основываться на рыночной стоимости выловленной рыбы, а не на фиксированной ставке», — говорит ведущий автор исследования Фредерик Ле Манах из проекта Sea Around Us в Центре рыболовства UBC.
В настоящее время страны ЕС платят сборы, эквивалентные менее 3% стоимости выловленной рыбы, чтобы получить доступ к ресурсам Мадагаскара с использованием высокодотационных рыболовных флотов. Это создаёт высокую норму прибыли для частных компаний, несмотря на предыдущие обязательства ЕС направлять такие прибыли обратно в развивающиеся страны.
«ЕС несправедливо извлекает выгоду из ресурсов одной из беднейших стран мира, — говорит соавтор Рашид Сумайла, экономист в области рыболовства и директор Центра рыболовства UBC. — И они нарушают собственные законы, чтобы делать это».
Основываясь на предыдущем исследовании, которое показало, что плата за доступ в размере 50% от валовой выручки была бы реализуемой, авторы подсчитали, что Мадагаскар мог бы получать 8,7 млн евро в год за доступ к своим рыбным запасам — более чем в пять раз больше, чем страна получает сейчас.
«Эти выводы поднимают серьёзные этические вопросы, которые ЕС должен решить, — говорит морской эколог и соавтор исследования Аласдер Харрис из природоохранной НПО Blue Ventures. — ЕС должен принять меры, чтобы все суда ЕС, где бы они ни работали в мире, вели устойчивый промысел в соответствии со своими же обязательствами по защите интересов развивающихся стран».
Соглашения о партнёрстве в области рыболовства с развивающимися странами позволяют судам ЕС за плату получить доступ к рыбным запасам в исключительных экономических зонах этих стран. Поскольку три четверти внутренних рыбных запасов ЕС сейчас подвергаются перелову, эти соглашения становятся всё более важными для европейского рыболовного бизнеса. В настоящее время более половины уловов ЕС поступает из вод за пределами ЕС.
Соглашение Мадагаскара с ЕС недавно было продлено ещё на двухлетний период, начиная с января 2013 года. Эти последние переговоры проходили без участия независимых наблюдателей.
Мадагаскар — одна из беднейших стран мира: две трети его населения в 25 млн человек сталкиваются с хронической продовольственной нестабильностью, а более 85% живут за чертой бедности.